對於當今美國所發生的的問題,許多人很驚訝。但是在歷史人眼中,其實很正常。因為在美國曆史上,像今天的情況已經出現不止一兩次了。只不過這次搞得大些,但再大其實也沒有人民黨、進步黨出現的影響那麼大。目前的這股民粹主義運動還在進行中,何時能夠結束很難說,但歷史會給我們一個初步的趨向判斷。
從本文開始,我們就談談美國的民粹主義的歷史。
核心是美國的南北戰爭北美十三州造反成功,從大英帝國獨立成功後。一直因三個優勢而逐步強大,即大英帝國對北美十三州的輸血(對其科技、工業體系的基礎打造)、地理優勢(天生的美洲第一強國)、正確的弱國與強國打交道的方式(跟隨當時世界第一強國英國)。
這三個優勢是美國“南北戰爭”前逐漸強大的根基。“南北戰爭”是美國強大的最重要根基,統一的市場、資本主義精神成為美國精英的共識。正是因為工業、金融資本家獲得勝利,帶動了美國的科技大發展、社會大發展。然而,美國工業資本的勝利並非徹底勝利,而是一種“妥協”下的勝利。
“妥協”的背後隱藏著美國民粹主義運動勃發的基因,即南方的奴隸主及其思維並沒有被徹底清算,這就使得美國民粹主義有了一個永恆特點白人至上下的對有色人種的種族主義。同時,工業資本家、金融資本家的勝利,又導致新的問題出現:美國的民生並沒有隨著國力強大而改善,反而,因為壟斷資本家形成對民生造成很大破壞。
由此,“最大妥協”的一方南方種植園主及其相關利益者的利益和思想繼承者們,開始藉助民意進行反抗,這就是民粹主義最主要的行為方式。
這是一種資本家間的衝突,特別是農業資本家裹挾著民意而進行的對抗。這種對抗與其他國家的階級鬥爭不同,它們只是階級內部的大、中、小資本家間的鬥爭。
1860年代後,美國民粹運動逐漸興起在“南北戰爭”後,有組織的農業鬥爭就已經出現,城市裡的工人聯合更早且有組織性還有很強的排外性、暴力特點,例如1869年成立的勞工騎士團。在著名的“美國排華浪潮”中,勞工騎士團是對華工比較狠的暴力組織。當然,這是後話。
自從“南北戰爭”後,農民組織主要的反抗物件就是鐵路公司。請注意,美國的農民和我們的農民可不一樣。在中國,農民是低產者的代名詞,在美國的農民則是指農場主及其僱傭人員。從資產者上說並非低產者(當然跟壟斷資本家比那是低資產者)。
鐵路公司的發展帶動了各行各業發展的同時,因為其壟斷性質,對農業、農民則形成擠壓態勢。鐵路公司可以任意提高運輸價格、利用賄賂的形式使官員們在政策上對其進行保護。到了80年代,這種形勢越來越明顯,鐵路公司和農民的矛盾也就越來越尖銳。
以堪薩斯州為例,從1880—1890年,堪薩斯州的鐵路里程從3012英里增加到8810英里。而透過行賄手段,堪薩斯州政府在1885年6月到1886年11月瘋狂向鐵路公司發放政府補貼,高達1000萬美元。
1860年代的農民組織反抗尚屬於零星運動、星火反抗。到了1870年代則不同,已經開始利用自己的資本對壟斷資本家、政府進行抵抗。最終結果是:失敗。
原因很簡單,這些他們並不擅長,且資本實力也不夠,金融資本家、工業資本家聯合掐斷對你的供給,那麼,不失敗又等什麼呢?特別是美國的農產品(包括畜牧業)又趕上了旱災等,大量的小型家庭農場紛紛倒閉被金融資本家吞併,中西部、南部的農民也就紛紛失業。東部的大公司則開始僱傭工資要求比較低的華人、日本人、愛爾蘭人,這就使得民粹主義者們開始進行了排華運動。
美國民粹主義勢力在1892年形成第一次高潮進入1880年代後,農場主們組織的聯盟開始和工人運動聯合起來,其中就有“反華工的急先鋒”勞動騎士團。到了1891年5月,堪薩斯農場主聯盟內的幾位成員創造了“民粹主義者”這個名詞。
當時的美國主流意識是市場具有極完善的自我調節作用,政府的角色應該最小化,公共部門干涉市場會扼殺美國精神,因此,資本家們可以為所欲為,政府不要去進行任何管理。
1892年,人民黨、農民聯盟、勞動騎士團、綠幣黨等聯合推舉詹姆斯·K·韋弗為總統競選人。雖然最終競選失敗,但卻破天荒地贏得了8%的選票、5個州的州長、15名人民黨黨員進入參眾兩院,6500人當選為各級地方官員。
那麼,人民黨依靠什麼言辭、黨綱吸引了更多的人,也就是瓜分了共和黨、民主黨的選票?主要就是激情的詞彙、切合大眾的語言。例如“政府本來就來自於人民之中”“我們相信,應該擴大政府的力量。換句話說,因為政府來源於人民,人民的力量也擴大了”“只要聰明人的良知和經驗得到擴張(也就是掌權後,政府對經濟進行直接管理),壓迫、不公、貧窮將在美國的土地上消失”。
但民粹主義內部也有精英,他們並不希望推翻整個生存環境,因為他們本身就是資本家。只不過,因為家庭、背景、性格等原因,他們無法在體制內獲得主導權。從而利用民意以非常規手段奪取地位和權力,當他們的目的達到後,他們的主張就會變化、行為也就與沒有競選成功前完全不一樣。
當1896年,民主黨吸收人民黨主張後,很多人民黨人員改投民主黨。同理,共和黨也對自己的理念進行了修正,甚至共和黨重要人物老羅斯福也即西奧多·羅斯福結合當時的進步主義主張,開始進行政策改革。最終與共和黨精英階層決裂,自組政黨參選1912年總統。雖然失敗,但隨著大部分人再次回到共和黨,共和黨也開始進行轉變。
百年後,時代局勢再次轉變。百年前民主黨先行妥協,百年後共和黨先行妥協,但百年後的事情還在進行中,未來將如何變化?
歷史會給我們帶來答案。
欲知後事如何,詳看下文再表。