至於正面的理由，不外一個“利”字。其中又有公利、私利之分。私利是給溥倫個人的好處；公利則是以皇室勸進的表示，交換“袁皇帝”承認民國給予清室的“優待條件”，一共八款，最重要是前面三款：尊號不廢，歲用四百萬元，仍暫居宮禁。

“五叔，”溥倫跟載灃說，“優待條件是民國跟咱們訂的，袁慰庭當了皇上，國號要改成‘中華帝國’，他可以不認賬。”

“這，這不會吧？”

“是的，本來不會，你把他得罪了，可就難說了。”

“商量，商量！”載灃把他的口頭禪搬了出來。

商量的結果，內務府大臣一致主張優待條件必須保全，勸進不必溥儀出面，另用適當的方式表達。於是往返磋商，達成協議，先由內務府給了袁世凱一個正式公文：“現由全國國民代表，決定君主立憲國體，並推戴大總統為中華帝國大皇帝，為除舊更新之計，作長治久安之謀，凡我皇室，極表贊成。”

換來的是袁世凱親筆寫在優待條件上的一段跋語：“先朝政權未能保全，僅留尊號，至今耿耿。所有優待條件各節，無論何時，斷乎不許變更，容當列入憲法。袁世凱志，乙卯孟冬。”

由世續送還優待條件的同時，還帶來了一張照片，是五六歲大的一個女孩。“袁慰庭的十三小姐，他的意思想配給皇上。”世續說道，“特為讓奴才來探探四位太妃的口氣。”

“怎麼能跟他結親？”原為光緒瑾妃的端康太妃一口拒絕。

同治瑜妃，尊號敬懿，平時與端康太妃不和，不過在這件事上，是站在一起的。她很能幹，不必率直拒絕，只問：“袁家這個小姐，是嫡出的，還是庶出的？”

袁世凱的嫡室於夫人，比丈夫還大一歲，豈有望六之年的老嫗，會有一個五六歲的親生女兒？世續心知敬懿太妃是明知故問，卻不能不據實回答。

“庶出。”

“那可不行！中宮母儀天下，怎麼能庶出？大清朝立後，從沒有這個規矩。”

世續默然，也沒有答覆。好在袁世凱自己也想通了，這頭親事倒是不結的好，一結，不就更像王莽了？所以世續不提，他也不問，只根據內務府的來文，在民國四年十二月十六日，下了一道令：“政事堂呈稱；準參政府代行立法院諮稱；準清室內務府諮稱；本日欽奉上諭：前於辛亥年十二月，欽承孝定景皇后懿旨，委託今大總統以全權組織共和政府，旋由國民推舉今大總統，臨御統治，民國遂以成立。乃試行四年，不適國情，長此不改，後患愈烈。因此代行立法院據國民請願，改革國體，議決國民代表大會法案公佈。現由全國國民代表，推定君主立憲國體，並推戴今大總統為中華帝國大皇帝，為除舊更新之計，作長治久安之謀。凡我皇室，極表贊成。”表示他的皇位，不僅出於“民意擁戴”，亦由“前朝禪讓”。

於是，奔走其事的溥倫，獲得了重酬：被袁世凱特任為參政院院長，儼然“國會領袖”。原來的院長黎元洪，封為“武義親王”。

到得民國五年元旦，舉行“洪憲皇帝登基大典”，事先由外務部函請各國公使，元旦入賀，結果只到了一位大使——此人非別人，就是溥倫。由於“優待條件”規定中華民國以待外國君主之禮待“大清皇帝”，所以溥倫的身份是清朝的“欽命大使”。蓋了御璽的“國書”上說：“遜清大皇帝敬奉兩宮聖諭：特派宣宗成皇帝嫡長曾孫溥倫為全權大使，代表清室全體，恭賀”云云。

溥倫達成了“大清大使”的任務，立即卸除了寶石頂花翎的朝冠與蟒袍，改換“洪憲”的公服到參政院去正式到任。他原來是參政，支大洋五百元，一當了院長，薪俸加了一倍，另外月支交際費兩千元，比以前加了五倍之多。可惜，好日子只得兩個多月，就快過完了。