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(毛澤東在延安撰寫《論持久戰》)

毛澤東歷來極端痛恨形式主義官僚主義,到了晚年,這一信念愈發堅定與決絕。

綜合來看,毛澤東幾乎在形式主義官僚主義表現的每個方面,都作了經典的闡釋與論斷,這既是對公職人員尤其各級領導幹部如何從政為官進行諄諄教誨,更是啟發我們如何腳踏實地開展工作。每次重讀都讓人受益匪淺。

同時,毛澤東又是靈活運用語言文字的大師,發現、提出問題開門見山、一針見血,言談文章之間,無不顯露出舉重若輕的處事風格和幽默風趣的活潑氣息。

近兩年來,筆者遍查《毛澤東年譜》、《毛澤東文集》等著作,蒐羅毛澤東反對形式主義官僚主義論述達百餘則,皆以語錄體形式原汁原味地公諸於世,對此問題感興趣的讀者朋友,想必早已領略了偉人的風采。

中央確定今年為“基層減負年”,眼下已是年終,減負效果究竟如何?不解決實際問題的文山會海是否減少了?走過場的調研是否杜絕了?鋪天蓋地的檢查考核是否有所減輕?官氣官風是否被打壓下去了?等等。

這些都有待於實踐的檢驗,更有待於基層幹部群眾發自內心的認可,僅僅靠統計一些發文開會減少的資料,搞一堆大而無當的調研報告,問責幾個似是而非的“蝦兵蟹將”,是不能令人信服的!

雖然毛澤東嚴厲批評過“一句頂一萬句”的說法,但他的話的的確確道出了某些真理性認識,歷經幾十甚至上百年,越來越彰顯生命力。

因此,在全黨上下正積極與形式主義官僚主義作鬥爭的今天,我們再來學習感悟毛澤東的一些經典論斷,就很有現實意義。

(一)關於統計報表

——“堅決制止濫發統計報表的嚴重現象”

1953年7月22日,毛澤東為轉發《關於檢查農村統計報表情況的報告》起草中共中央批語,指出:“縣以上黨、政、民各級機關所發統計報表,在農村中已氾濫成災,達到了完全不能容忍的程度。……規定簡化報表及控制報表的可行辦法,堅決制止濫發統計報表的嚴重現象。”(《毛澤東文集》第六卷 283頁)

——“天天統計,天天上報,統計也統計不及”

1961年3月5日晚上,毛澤東在中央政治局常委擴大會議上作講話:“過去我們老是要數字,什麼東西種了多少,產了多少,今天積了多少肥,明天又搞些什麼,天天統計,天天上報,統計也統計不及。橫直就是那樣,你瞎指揮,我就亂報,結果就浮誇起來了,一點也不實在。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第四卷 549頁)

——“今天通知明天要,只能是假報告”

1961年3月13日,毛澤東在中南局、西南局、華東局負責人工作會議(稱南三區會議)上發表講話,強調:“我看不要看那些表格,報表我是不看的,實在沒有味道。河南要求下邊報六類幹部情況,今天通知明天就要,這隻能是假報告。我們要接受教訓。報表有一點也可以,統計部門搞統計需要報表,可是我們了解情況主要不靠報表,也不能靠逐級的報告,要親自了解基層的情況。”(《毛澤東文集》第八卷253-254頁)

——“天天叫下面報數字,官僚主義”

1971年8月25日,毛澤東在武昌東湖客舍同華國鋒談話。當華國鋒提到全國化肥生產情況不好時,毛澤東說:“講下放十幾年了,下放不了,條條專政就是改不了,地方生產的鋼也分不成,統統拿走,拖拉機也不讓省裡搞,這樣大的國家,這樣多的人,部裡能管得了?條條專政害死人,我就主張靠省裡管。天天叫下面報積肥數字,官僚主義。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第六卷 392頁)

(二)關於文山會海

——“指示一年一個,就是形式主義”

1961年2月8日晚上,毛澤東與江華、林乎加、田家英等談農村整風整社問題。林乎加(時任浙江省委書記處書記)說:“瞎指揮有些是從省裡下去的。”毛澤東說:“也有從北京下去的。……我對譚震林同志說,三年不要開農業書記會議。春耕生產指示,一年一個,形式主義,誰人去看,農民要餓肚子,他不懂得要耕要種?問題是要搞一些具體措施和辦法。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第四卷 538頁)

——“不要搞那麼多檔案”

1961年3月5日晚上,毛澤東在中央政治局常委擴大會議上作講話,指出:“今後不要搞那麼多檔案,要適當壓縮。不要想在一個檔案裡什麼問題都講。為了全面,什麼問題都講,結果就是不解決問題。不要批檔案過多,過去我也是熱心家,也批了許多檔案。……我就不信,每年批了那麼多的檔案你們都看了,各省的同志都看了。肯定有許多沒有看。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第四卷 549-550頁)

(三)關於調查研究

——“一萬年還是要進行調查研究”

除了“沒有調查,就沒有發言權”、“不做正確的調查,同樣沒有發言權”之外,最著名的應該就是這句了。

1961年3月23日,中央工作會議在廣州召開。毛澤東逐段解讀了他在1930年5月寫成的《調查工作》一文,此文共七段,3000多字,毛澤東的解讀近7000字。這是毛澤東一生中親自解讀的唯一一篇文章。毛澤東說:“民主革命階段,要進行調查研究,社會主義革命和建設階段,還是要進行調查研究,一萬年還是要進行調查研究工作。”(《毛澤東文集》第八卷 262頁)

——“實行官僚主義的那種調查法,黨委有權把他們轟走”

毛澤東強調,下去調查切忌張揚,也不要動輒要求各級領導作陪。不要“老爺式的調查”,不要學“巡按出朝,地動山搖”那一套。毛澤東對形式主義官僚式的調查深惡痛絕,曾批示道:“實行官僚主義的老爺式的使人厭惡透頂的那種調查法,黨委有權教育他們。死官僚不聽話的,黨委有權把他們轟走。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第四卷 593頁)

(毛澤東在武漢東湖賓館讀《人民日報》)

(四)關於祕書代筆

——“寫文章不要讓別人代勞”

1964年3月28日,毛澤東在邯鄲聽取山西、河北省委負責人彙報農村社會主義教育情況,在講到官僚主義問題時,他說:“有的人,自己不寫東西,要祕書代勞。我寫文章從來不叫別人代勞,有了病不能寫就用嘴說嘛!現在北京當部長、局長的都不寫東西了,統統讓祕書代勞。祕書只能找材料,如果一些都由祕書去辦,那麼部長、局長就可以取消,讓祕書幹。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第五卷 332頁)

(五)關於下情上達

——“嚴重的問題是,不僅下面作假,而且我們相信”

1958年11月23日,毛澤東在中共中央政治局擴大會議上作講話,指出:“要老老實實,不要作假。現在的嚴重問題是,不僅下面作假,而且我們相信,從中央、省、地到縣都相信,主要是前三級相信,這就危險。……有些假的,你查也查不出來。希望中央、省、地這三級都懂得這個問題,有個清醒頭腦,打個折扣。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第三卷 527頁)

——“不向我反映情況,我才最累”

對各級領導來說,什麼才最累?是工作繁忙嗎?不是!1959年6月24日,毛澤東同王任重談話,說:“不向我反映情況,我才最累。你把湖北的真實情況告訴我,我就不累了。”(《毛澤東年譜》第四卷 78頁)

——“十分裡頭信七分就好了”

與基層幹部群眾交流,有些話不可不信,亦不可全信。1960年3月23日下午,毛澤東在停靠天津的專列上同林鐵、劉子厚等談話,談到人民公社問題時說:“官僚主義者,就是不同群眾商量,還有打人、罵人,強迫命令。……下面的事情,十分裡頭信七分就好了,十分都信就吃虧,就上當。”(《毛澤東年譜》第四卷 356-357頁)

(六)關於官氣官風

——“對利令智昏之人要臭罵一頓”

1957年1月27日,毛澤東在省市自治區黨委書記會議上的講話中指出:“官做大了也可以利令智昏。當了第一書記,也是一種利,也容易使頭腦發昏。昏得厲害的時候,就得用一種什麼辦法去臭罵他一頓。”(《毛澤東文集》第七卷 191頁)

——“官氣是最低階的趣味”

1958年5月20日,毛澤東在八屆二中全會上指出:“要破除官氣,要掃掉官氣,要在幹部當中掃掉這種官氣。誰有理就服從誰,不管是挑大糞的也好,挖煤炭的也好,貧苦的農民也好,只要真理他們手裡,就要服從他們。如果你的官很大,可是真理不在你手裡,也不能服從你。……官氣是一種低階趣味,擺架子、擺資格、不平等待人、看不起人,這是最低階的趣味,這不是高尚的共產主義精神。”(《毛澤東文集》第七卷378頁)

——“不要動不動訓人”

1967年10月3日,毛澤東在會見剛果(布)政府代表團時說:“就是有一條,你不要擺官僚架子。我只求你一條,把官僚架子放下,跟老百姓、工人、農民、學生、戰士、下級一起,平等待人。不要動不動就訓人,有道理為什麼要訓人,可以解釋嘛。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第六卷 129頁)

(七)關於群眾路線

——“一級一級從上往下貫,根本不是從群眾中來的”

1961年5月23日下午,毛澤東在有各中央局第一書記參加的中央政治局常委擴大會議上的講話中指出:“過去我們聽你們的,你們沒有親自調查,你們也是聽人家的,你們要親自調查。調查研究,走群眾路線,才能退賠好。群眾路線很重要。河南一級一級從上往下貫,根本不是從群眾中來的,是從他腦子裡想的。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第四卷 591頁)

——“群眾不管你是什麼官,只看你的政策”

1963年12月5日,毛澤東在人民大會堂會見哥倫比亞“工、學、農運動”學習代表團,指出:“群眾不管你是什麼官,也不看你穿什麼衣服,只看你的政策。他們也不管你是什麼黨,共產黨的政策錯了,他們一樣要罵你。知識是從哪裡來的?知識是從群眾中來的。我們如不進行調查研究,就是什麼也不懂。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第五卷 287頁)

(八)關於讀書學習

——“天天搞事務,一定要迷失方向”

幹部陷入“事務主義”,看似忙忙碌碌,實則疲於應付、疲憊不堪,毫無成效。不僅無益,而且有害,往往成為滋生形式主義、官僚主義的溫床。

新中國成立不久,毛澤東同志曾說:“有鑑於現在工作中還有事務主義,所以應當好好讀書。”《毛澤東文集》第八卷有一篇“廬山會議討論的十八個問題”,是毛澤東認為應當重點討論的重要問題,第一個問題就是“讀書”。毛澤東說:“我們提倡讀書,使這些同志不要像熱鍋上的螞蟻,整年整月陷入事務主義,搞得很忙亂,要使他們有時間想想問題。”

1962年2月6日,毛澤東在人民大會堂主持中央工作會議。在鄧小平講到這幾年的教訓是忙於事務,不注意學習,思想容易庸俗化時,毛澤東說:“不重視學習理論,天天搞事務,一定要迷失方向。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第五卷 84頁)

(九)關於工作彙報

——“誰要念稿子,我就打瞌睡,以示反對。”

口頭彙報的好處:一是實話多,套話少;二是防止虛與委蛇。毛澤東不喜歡照本宣科式的彙報,曾明確說過:“誰要念稿子,我就打瞌睡,以示反對。”

1956年春節前夕,石油工業部副部長康世恩接到通知,要向毛澤東彙報工作。當得知毛主席問得非常詳細時,康世恩抓緊時間準備材料,並寫出了彙報提綱。他回憶說:“我照著提綱唸了一段,主席打斷說,你不要念了,我這裡也有本本,就隨便說吧!”接著,整個彙報便在毛澤東和康世恩的一問一答中進行。

(十)關於官僚主義

——“不要沾染官僚主義作風”

1950年2月,毛澤東訪蘇回國,短暫停留松江省(1954年與黑龍江省合併)哈爾濱市。在聽取省、市領導彙報後,應松江省委負責人請求,毛澤東同志為省委題詞“學習”、“奮鬥”和“不要沾染官僚主義作風”。這是新中國成立後,毛澤東同志第一次為地方省委題詞。(《毛澤東年譜(1949-1976)》第一卷,97頁)

——“誰犯了官僚主義,群眾就有理由把他革掉”

1956年11月15日,毛澤東出席八屆二中全會作總結講話,強調:“我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民群眾的貴族階層。誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好,應當革掉。”(《毛澤東年譜(1949-1976)》第三卷,34頁)

這話說的是很重的。從事後歷史發展來看,真到了對從上到下各層級的官僚主義忍無可忍的時候,毛澤東毅然決然採取了一些果斷措施,也就可以理解了。

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