省內各地握有武裝者趁此樹旗，駐紮江陰的第三十六標一營管帶林述慶，攻佔鎮江，自就鎮江都督；鹽梟徐寶山克復揚州，自稱軍政分府都督；還有清江陸軍第十三混成協協統蔣雁行釋出公電宣稱為江北都督。

海州資訊遲滯，城內州官陳宗雍又遲疑不決，致鹽防營士兵劫獄放囚，夜間有人趁機燒房打劫。在四鄉民眾聞風而動，紛起響應打官挾富，新安鎮聚起3000多人，出面維持地方治安，向地主富戶借款借糧；白皂溝的李觀齋，人稱李七，豎起義旗拉起隊伍；大伊山秀才任鷺洲、吳榮圃自喻當朝的陳勝、吳廣，組織武裝揭竿而起，砸當鋪燒錢莊，宣佈革命。

贛榆的仲兆琚會同孟昭遠、相公烈等人在吳山豎起義旗，誘使縣知事派主力出城，義軍卻集中2000餘人攻進贛馬縣城，佔領縣衙俘獲官員，開倉放糧處死土豪。海州一時多處動盪，局勢莫測，清江江北都督府聞訊，派出何鋒鈺營長帶隊趕赴海州，與州官一道維持局面，海州的治安稍得平靜。

此時灌雲縣城板浦有訊息傳出，發現不明身份者在街上張貼布告，謂奉南京臨時政府陸軍部令，海州軍政分府宣佈成立，任命華重彛為海州軍政分府軍政長，另任命金保恆、沈又之為副。號召青年投軍革命，報效民國，告示民眾2月28日即赴海州上任云云。

佈告上蓋有“中華民國陸軍部”、“中華民國海州軍政分府”大印，並附有陸軍總長黃興印章。一時間在板浦引起轟動，有眾人報名參加，致所謂的海州軍政分府竟有孟海橋等60多名投靠者。

何鋒鈺聞訊感到此事甚為蹊蹺，海州添立軍政分府之前未有所聞，突然間冒出恐為有詐。即電江北都督蔣雁行，又去電江蘇代理總督莊蘊寬、上海滬軍都督陳其美求證，得知所謂海州軍政分府實為冒牌貨，責令緝拿捕獲。

何鋒鈺請求板浦鹽防營劉統領協助，派兵將華重彛等60餘人抓捕，搜出所謂的“中華民國陸軍部”、“中華民國海州軍政分府”大印兩枚以及黃興總長印章，還有偽造的佈告、委任狀等件。隨即將眾人押至海州。

各犯經過分別關押審訊，均招認不諱。查華重彛，無錫人，本是不安分之徒，趁辛亥起事之際，企圖從中獲取私利。當年12月11日會同金保恆、沈又之等人密謀策劃，金保恆說認識一孫慶臣者，善刻假印，可以持假印做官。鬼迷心竅的華重彛即與金、沈商量，選擇邊遠的海州下手，那兒資訊不靈，可稱軍政分府，待搞得錢財三人平分。

當找到孫慶臣說明情況時，孫報價三枚印章大洋三百元，並聲稱佈告、委任狀等件都可以仿造。經過討價還價，說定300大洋，先付200，餘100由金保恆寫條擔保，交印時付清。

畢竟是冒牌貨心中不踏實，華重彛又聯絡了卞虎臣、武同谷，以便人多壯膽。一行人持假印帶著佈告、委任狀，自無錫來到清江時，恰逢贛榆起事，義軍攻進贛馬縣城。又聽說海州已有清江新軍，自己無兵無槍怕難以服眾，幾人一番商量，乾脆用假印仿製海州軍政分府公文，請求江北都督府撥兵一營護送。

這幫沒在官場、軍營混過的騙子，舉手投足，言詞用語都不像軍政分府之人，當找到江北都督府方協統時，方也感到奇怪，推說要待上峰有令才能撥兵。騙子們又是私下商量，感覺此事不能耽擱，萬一走漏了風聲，豈不前功盡棄。於是兵為兩路，孫慶臣、卞虎臣、武同谷、沈又之留在清江等待借兵，華重彛帶人先赴海州，雙方商定約在28日上任。

參閱資料：

《回憶海州光復》黃荔岑，揚州師範學院史料。

《申報》1912年3月4日，新聞。

圖片1、作者攝，餘選自網路。