美國憲法：一套由一群天才設計出來的，即使是蠢材也能運作的制度

縱觀美國曆史，兩百多年以來，風平浪靜是少數，大多數時候美國社會都處於矛盾與衝突之中。

雖然各個時代的美國都有不同的政治風浪，但卻不妨礙它一步步成長為超級強國，如今國家的架構仍舊遵循著國父們在兩百多年前制定的《美國憲法》。

雖然衝突與喧鬧始終貫穿於綿長的歷史長河中，但制度的生命力卻也經久不衰。

所以說，美國強大的真正原因不在於華爾街，不在於矽谷，不在於軍工，更不在於言論自由，而在於它擁有：“一套由一群天才設計出來的，即使是蠢材也能運作的制度。”

1787年那個炎熱的夏天，為了解決剛獨立的美國十三個州一盤散沙的狀態，美國國父們帶著“人類是否能設計出一個理想政體，而不是把命運交給機遇和暴力？”這個問題，在費城召開了人類歷史上第一個制憲會議。

這場近四個月的制憲會議，聚集了一批傑出的政治家和政治理論家，包括：華盛頓、麥迪遜、漢密爾頓、謝爾曼等人，他們本著“世間所有權力都應受到限制”的原則，設計出了一部構思巧妙、切實可行，並經得住世間考驗的憲法。

作為會議的主持者，華盛頓曾說：

“我們新政府的確立，是促進人類幸福的偉大實驗。”

制憲者們對政治不存在任何幻想，他們知道“制定憲法前，必須承認人性之惡”，他們也知道“權力有自我擴張的本能”，所以他們既要給中央政府一定的權力，又必須把權力控制在安全範圍內。

憲法的核心內容就是“三權分立”：立法權屬於國會、行政權屬於總統、司法權屬於最高法院，三個部門、三種權力彼此獨立行使並相互制衡。

除了限制權力之外，另一個讓制憲者思考得最多的就是自由。

他們深知，要保護每個人的自由，必然會導致社會衝突和矛盾，但“不能為了滅火而將所有空氣抽走”。他們認為：

“自由就是每個人都會有自己的目標和追求，有不同的看法、利益和訴求。

這種人與人之間的差別，保護這種多樣性才是政府的首要目標。

我們需要政府，不是說要它讓我們整齊劃一，而是要讓它更好地保護人與人之間的差別。”

制憲會議召開地：費城獨立宮

研究者們都認為，這部憲法之所以如此成功，是因為這群制憲者們既有一流的政治理論水準，又有豐富的政治實踐經驗。

華盛頓：

本可擔任終身總統的他，在第二任期即將結束時，再次放下手中的權力，開啟美國總統任期不超過兩屆先例。他的首屆政府為美國的強大奠定了基礎。

喬治·華盛頓

麥迪遜：

他知識淵博且精通法律，對歐洲各國的法律研究頗深，瞭解各國法律的優缺點。在制憲會議中，他是為數不多的針對每個重大問題都發表觀點的雄辯家，他的筆記也是記錄得最詳細的。美國憲法能誕生，他居功至偉。

制憲會議中起草的憲法需要獲得各州的批准才能生效。為了能讓新憲法迅速透過，他與漢密爾頓、傑伊一同在報紙上發表文章，向人們傳達新憲法的好處。

這些文章後來被集結出版，那就是著名的、對後世影響極大的《聯邦黨人文集》。

詹姆斯·麥迪遜

漢密爾頓：

他在獨立戰爭中曾擔任華盛頓的副官，幫華盛頓處理檔案和繁瑣的後勤，華盛頓對他非常欣賞，稱他為“無價之寶”。

雖然並未接受過系統的教育，但他透過自己的大量閱讀充分掌握各國曆史和金融學的基本原理。在制憲會議中，他也非常活躍。制憲會議後，他在《聯邦黨人文集》中撰寫的文章最多。

憲法獲得通過後，他成為了美國首任財政部長。

早已洞悉金融本質的他透過撰寫的四份報告：《關於公共信用的報告》、《關於國家銀行的報告》、《關於建立稅收制度的報告》和《關於製造業的報告》，為美國建立起了信用、銀行和製造業三位一體的現代金融體系。有了這個體系，美國的強大就只是時間問題。

富蘭克林：

他是國父群中年齡最大，資歷最老的。他透過勤奮的自學獲得了淵博的知識，在科學上也頗有成就。他的著名的“風箏實驗”，證明了天上的閃電和人工產生的電是同一種東西。

在美國獨立戰爭時期，他遠赴重洋出使法國，利用英法之間的矛盾成功獲得了法國的軍事援助，扭轉了戰局。美國之所以能獨立，他功不可沒。

他是唯一一位同時簽署了美國三項最重要法案檔案的美國國父：《獨立宣言》、英國承認美國獨立的《巴黎和約》和《美國憲法》。

如果他們是一群只會紙上談兵而沒有任何政治經驗，或是隻有政治經驗而不懂政治理論的人，都不可能創造出這樣一部具有如此強大生命力的憲法來。

這群制憲者們的智慧、道德和品格，在漫長的人類歷史長河中，都找不出能出其右者，更別說當今世界了。