1961年初，面對異常嚴峻的經濟形勢，毛澤東同志對“大躍進”“人民公社化運動”中存在的問題進行了深刻反思。

通過閱讀《毛澤東年譜》有關記載，我們明顯感受到毛澤東同志渴望了解基層實際情況的迫切心情。開會、談話、調研，只要有時機，毛澤東同志都會嚴厲批評基層工作中的形式主義、官僚主義問題，並就如何做好基層工作，破解形式主義難題作出了一系列重要指示。

時隔半個多世紀，今天我們重溫毛澤東同志關於基層工作的經典論斷，絕不是拿毛澤東同志的話來壓誰，而是認為這些論斷，對社會主義經濟建設規律進行了非常有益的探索，對我們搞好經濟建設尤其是做好基層工作仍具有重要的指導意義。

1、你瞎指揮，我就亂報

過去我們老是要數字，什麼東西種了多少，產了多少，今天積了多少肥，明天又搞些什麼，天天統計，天天上報，統計也統計不及。橫直就是那樣，你瞎指揮，我就亂報，結果就浮誇起來了，一點也不實在。包括我們中央發的檔案在內，也是那樣。

——1961年3月5日晚上在中央政治局常委擴大會議上的講話

2、春耕生產指示一年一個，就是形式主義

林乎加（時任浙江省委書記處書記）說：瞎指揮有些是從省裡下去的。毛澤東說：也有從北京下去的。一九五九年十月開了一次農業書記會議，搞了一套檔案，沒有批准就發了。我對譚震林同志說，三年不要開農業書記會議。春耕生產指示，一年一個，形式主義，誰人去看，農民要餓肚子，他不懂得要耕要種？問題是要搞一些具體措施和辦法。

——1961年2月8日晚上與江華、林乎加、田家英等談農村整風整社問題

3、不要搞那麼多檔案

今後不要搞那麼多檔案，要適當壓縮。不要想在一個檔案裡什麼問題都講。為了全面，什麼問題都講，結果就是不解決問題。不要批檔案過多，過去我也是熱心家，也批了許多檔案。……又比如，每年到春耕時，中央就要髮指示，國務院就要發命令，今年不搞了好不好？我說這都是多餘的。每年有那麼幾篇就行了……不要多了。我就不信，每年批了那麼多的檔案你們都看了，各省的同志都看了。肯定有許多沒有看。

——1961年3月5日晚上在中央政治局常委擴大會議上的講話

4、少發文件為好

胡喬木說：昨天彭真同志來電話，準備搞一個關於糧食問題的黨內檔案發到支部討論，把糧食的情況講一下，講一講災情，講一下暫時的困難，要求大家千方百計想辦法，好找少勞動的或者不勞動的人節約糧食給參加勞動的人吃。毛澤東說：中央少發文件為好，不要去搞。中央一寫檔案就等於命令發下去了，下面就要抓，又要開電話會議等等這一套，結果大批問題又來了。我看這個檔案不搞為好。

5、不做調查研究就決策，很危險

幹勁還是要鼓，要是實事求是的幹勁，實事求是就要調查研究。水是渾的，有沒有魚不知道，就是要大興調查研究之風。要把浮誇、官僚主義、不摸底這些東西徹底克服掉。過去有幾年不大講調查研究了，是損失。不根據調查研究來制定方針、政策是不可靠的，很危險，心中也無數，數字也許知道，實際情況並不知道。

——1961年1月29日晚上與江蘇省委、南京市委有關人員的談話

6、官僚主義達不到的地方，情況就會好一些

胡喬木說：這幾年的經驗，就是越偏僻的地方大概是比較好的地方。毛澤東說：是官僚主義達不到的地方，主觀主義達不到的地方，瞎指揮達不到的地方。

——1961年2月11日下午與張平華、胡喬木等談湖南農村整風整社問題

7、不要每天忙於事務

第一書記都要作調查研究，做一些思想工作，如果第一書記忙不過來，就抽那麼一個書記來做。總而言之，要有心裡閒一點的人，不要每天忙於事務。

——1961年2月11日下午與張平華、胡喬木等談湖南農村整風整社問題

【聯絡當下。2018年11月26日，習近平總書記在主持中央政治局第十次集體學習時強調，要把幹部從一些無謂的事務中解脫出來。】

8、把小事撇開，專做調查研究

我希望同志們回去之後，要搞調查研究，把小事撇開，用一部分時間，帶幾個助手，去調查研究一兩個生產隊、一兩個公社。……去做調查，就是要使自己心裡有底，沒有底是不能行動的。了解情況，要用眼睛看，要用口問，要用手記。這些年來，我們的同志調查研究工作不做了。要是不做調查研究工作，只憑想象和估計辦事，我們的工作就沒有基礎。所以，請同志們回去後大興調查研究之風，一切從實際出發，沒有把握就不要下決心。

——1961年1月13日在中央工作會議上的講話

9、多做一點實際工作

農村跟城市總有區別，農業跟工業總有不同，農業就不能像工業那樣來指揮生產，農業更不能用通電話的辦法來指揮生產，農村常開電話會議，佈置任務，實際就是死命令，這可害死人。我看，領導生產這方面就要搞消極一點，不要搞得那麼積極，有時間你可以看看檔案，多讀一點書，多學習一點，多做一點實際工作，總之不要瞎指揮。

——1961年3月7日下午與王任重談湖北農村情況

10、要做親身的典型調查

我看你們對於上述兩個平均主義問題，至今還是不甚了了，不是嗎?我說錯了嗎?省、地、縣、社的第一書記大都也是如此，總之是不甚了了，一知半解。其原因是忙於事務工作，不作親身的典型調查，滿足於在會議上聽地、縣兩級的報告，滿足於看地、縣的書面報告，或者滿足於走馬看花的調查。這些毛病，中央同志一般也是同樣犯了的。我希望同志們從此改正。我自己的毛病當然要堅決改正。

——1961年3月13日上午給劉少奇、周恩來、陳雲、鄧小平、彭真等人的信

11、調查研究要走群眾路線

過去我們聽你們的，你們沒有親自調查，你們也是聽人家的，你們要親自調查。調查研究，走群眾路線，才能退賠好。群眾路線很重要。河南一級一級從上往下貫，根本不是從群眾中來的，是從他腦子裡想的。

——1961年5月23日下午在有各中央局第一書記參加的中央政治局常委擴大會議上的講話

12、目的是為了解決問題，不是為了報表

過去這幾年我們犯錯誤，首先是因為情況不明。……歷來打敗仗的原因大都是情況不明。最近幾年吃情況不明的虧很大，付出的代價很大。大家做官了，不做調查研究了。我做了一些調查研究，但大多也是浮在上面看報告。現在，我要搞幾個點，幾個調查的基地，下去交一些朋友。對城市問題我沒有發言權，想調查幾個工廠，此心早已有了。我和大家相約，搞點副食品基地的調查研究，目的是為了解決問題，不是為了報表。報表有一點也可以，統計部門搞統計需要報表，可是我們了解情況主要不靠報表，也不能靠逐級的報告，要親自了解基層的情況。

——1961年3月13日在中共中央中南局、西南局、華東局負責人工作會議（稱南三區會議）上的講話

13、不可以感想代政策

在這段時間內，誇誇其談，以感想代政策的惡劣作風，又有了抬頭。這是一個主要的教訓，全黨各級領導同志決不可忽略和忘記這個付出了代價的教訓。

——1961年3月23日對關於調查工作的指示信的修改

14、違反客觀規律就要受懲罰

管他馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東、你們、伙伕、馬伕講的，拿到群眾中行得通才行。違反客觀事物的規律，硬去實行，要受懲罰。受了懲罰，就要檢討。現在我們受懲罰，土地、人、牲畜瘦了。“三瘦”不是受懲罰是什麼？……現在的“三瘦”，主要是中央和我負責，我負主要責任。……你們在座的，大區的同志，如果四六開，你們也有四成吧！我這話一直講他幾年，你們作好思想準備，聽厭了，我就不講了。

——1961年6月8日上午在有各中央局第一書記參加的中央政治局常委擴大會議上的講話

15、得到了群眾就得到了幹部

公社劃小不劃小、分不分，不要聽幹部的，主要聽群眾的。幹部他肯定不願意分的，他會找出許多理由來，說什麼沒有房子，有什麼困難等。我們只要得到了群眾就得到了幹部。我們把生產指揮權下放了有什麼不好。如果按幹部的意見，自留地也不能留，平調的東西也不要退賠，生產指揮權更不能下放了，這樣我們就得不到群眾了，就不能取信於民。

——1961年3月5日晚上在中央政治局常委擴大會議上的講話