▲江蘇學政衙署遺址石刻

科舉制度作為中國古代封建社會影響最深遠、最重要的人才選拔和教育考試製度，自隋代始創，歷經唐、宋、元、明、清，有一千三百多年的發展史，明清兩朝，科舉達到鼎盛期。明清時期的江蘇學政作為江蘇省最高教育行政官員，其衙署沒有像其他省份一樣設在省會，而是設在江陰這樣的一個小邑，並且駐節時間長達近三百年，凸顯了江陰獨特適中的地理位置和悠久深厚的文化底蘊，對江陰文化教育、經濟社會等產生了深遠影響。那麼這近三百年來，江蘇學政為何會駐節在江陰？又經歷了怎樣的沿革？有哪些著名的歷史人物擔任過江蘇學政這一職務？這些都不得不引發後人的探尋和思考。

為什麼全省最高的教育行政機構設在江陰?

明清時期，江蘇與安徽合屬江南省，江蘇俗稱下江，其範圍為今江蘇省及上海市，南北縱貫三千里，需要在下江區域內選擇一個便於管轄、位置適中，又利於南北交通的地方作為督學院常駐地，使督學使至轄區內各地順利完成三年巡迴歲、科兩次考試，又便於照顧攜帶來的家眷。江陰地處南京至上海（當時為松江府）的中間，又處江邊，是連結廣大蘇北腹地的樞紐，這是學署衙門駐節江陰的重要原因。如清光緒《江陰縣誌》所載：“江蘇學政建署江陰，地適中也。”

蘇南自隋唐以來，歷朝歷代都被稱作富庶之地，朝廷所派賦稅額度較大。明朝中後期，為促進經濟發展，將各縣生員考試名額與各縣所納田賦數量相聯絡，田賦越多，生員名額也隨之增加，蘇南田賦一向比蘇北多，尤其是蘇州府的各縣居全省之冠。學使在蘇南主持科、歲考試時任務較蘇北重，需要把重心放在江南，江陰處在蘇南各府州的輻射中心。

▲江蘇學政衙署遺址

江陰在春秋時是吳季札的封邑，後又為楚春申君黃歇采邑，素稱“延陵古邑”“春申舊封”。邑內學風濃郁，人文彬盛，是學署駐節江陰的又一個重要原因。據明嘉靖《江陰縣誌》記載，建於北宋初年的廟學，經歷次修擴建，至明中後期居江南各地文廟規模之前列。邑內書院、社學、鄉校眾多，科舉興盛，宋代被錄取進士227名，其中北宋淳化三年（992）至南宋隆興元年（1163）的171年間，江陰青陽葛氏一門考取進士33人。出現四人《宋史》立傳，六人入祀鄉賢祠的盛事。明代，江陰科舉氛圍強盛不衰。明景泰七年（1456）秋，南直隸（南京）、北直隸（北京）鄉試中，南闈解元吳啟、北闈解元徐泰都是江陰人，江陰小小縣邑取得“一秋兩解元”的佳績。弘治八年（1495）南直隸鄉試（今江蘇省、安徽省和上海市考試合格生童匯江寧考試），一科取舉人126名，其中江陰縣就中舉人15名。在較長一段時期內，江南一帶廣傳江陰“一科十五舉”佳話。

▲江陰文廟

明太祖朱元璋與張士誠爭奪天下，於至正十七年（1357）六月攻打江陰，曾以元朝兩淮運司宋文瓚對元主說的話“江陰要害，不急選知勇以圖戍守，東南財賦非國家有矣”告誡將士，視江陰為奪取勝利的要害。江陰城民奮起響應明軍，趕走張士誠派來鎮守江陰且凶殘成性的朱定。明軍攻佔江陰，朱元璋派定遠侯吳良鎮守，至正二十六年（1366），明軍在江陰境東巫子門大破張士誠兵，成為明攻克蘇州的決定性一仗。所以明朝歷代帝王都視江陰為鎮守東南的咽喉。將受皇帝欽命的提學御史駐節江陰，可以與江陰要塞守備軍相輔相成，對東南各州府的穩定起到威懾作用。

▲學政衙署之忠邦亭

江蘇學政的歷史沿革是什麼？

江蘇學政是專管江蘇地方教育的官吏。在隋唐以前，中國沒有設立專管地方教育的官吏，地方教育由地方官吏兼管。宋代開始設定提舉學事司，掌管地方學務。明初，朱元璋釋出“設文武二科取士”令，全國府、州、縣皆設儒學，規定八股取士法和三年大比制度。初由巡按御史、布政使、按察使和府、州、縣行政官主持地方考試。明英宗正統元年（1436），特置提學官，專使提督學政，規定其職責為“專督學校，不理刑名”。當時南直隸（南京）和北直隸（北京）的提學官由都察院的監察御史出任，稱為提督學院，地位高於一般省份學政。其餘各省的提學官由按察使司副使或僉事出任，稱為提學道。

▲學政衙署之賜閒堂

南直隸當時包括上江和下江兩地區，上江為今安徽省，下江包括今江蘇省和上海市。設一名提學官並由皇帝欽命，故稱提學御史，常年輪流到各所屬府州開考，三年為一任，雖在應天府設駐所，但任內要巡迴所屬各府州兩次，仍如居無定所。一開始學子都要赴應天考試，後為了減輕應天府擁擠及方便學子考試，在應天府西面的太平（今安徽當塗）和東面的句容（江蘇）設兩個考點，分別按試上江安徽地區和下江江蘇地區。句容考點因不斷擴建，規模遠比太平考點巨集大，提學御史便常駐句容，有時讓安徽考生也到句容考試。

▲南直隸（1582年）

明萬曆四十二年（1614），朝廷在南直隸設兩名提督御史，為督學使者攜帶家眷居住方便，在南直隸的上下江設立兩個固定的常駐地，上江安徽常駐地為句容縣，下江江蘇常駐地為江陰縣，這是江蘇學政駐節江陰的開始。上江學政俗稱應安學政，專門按試應天和安徽的八府三州，下江學政俗稱蘇鬆學政，專門按試蘇州、松江等六府一州。

▲江蘇學政衙署圖

清初，仍沿襲明代舊制，南北直隸（北京）學政仍由御史出任，仍稱提督學院，其餘各省學政也大多由按察使司僉事出任，仍稱提學道。在江南地區，因地域廣大，在清初至順治八年（1651），曾任二名學使分管上江和下江。順治八年末，上下江合併，設一名學使。順治十年（1653），又設二名學使分差上下江。是年，直隸、江南上下江學政從翰林院修撰、編修、檢討、侍講、侍讀和詹事府中允、贊善等中進行選取，為提督學院，其他各省學政從六部部屬、監司、道府中進行選取，為提學道。

▲學政衙署之荷花廳

順治十一年（1654）後，江南學政降為提學道，至康熙二十三年（1684）重升為提督學院。康熙元年（1662），上下江又合併，只設一名學使。由於地域遼闊，學使三年內到所屬各地主持歲、科兩考，疲於奔命，任務之重，一人難以承受。雍正三年（1725），朝廷在江蘇、安徽兩地分設學院，長官稱提督學政，至此，江蘇學政專駐江陰。歷任學政仍由皇帝欽命，朝廷特膺，三年一任，負責選拔錄取江蘇全省江寧、淮安、揚州、徐州、蘇州、松江、常州、鎮江八府和通州、海州、太倉三州的文武賢才。

▲學政衙署之放榜處雕塑

江蘇學政均帶原職出任，三年任滿後回京覆命。其地位較高，與江蘇督、撫平行，不受督撫節制。學政的奏摺不需轉呈，直送皇帝批閱。光緒三十一年（1905），廢除科舉制，各地興辦新式學堂，清朝改學政為提學使，督理省內學務，但規格要比學政低。江蘇提學使不再駐節江陰，而是改駐蘇州。從明萬曆四十二年（1614）江蘇學政駐節江陰，至光緒三十一年（ 1905）廢除科舉制，次年撤除江蘇學政止，歷292年，共計有學政124任。其中明代13任，有13位提學御史來過江陰；清代111任，有一人連任3任，一人連任2任，八人隔年來做過2任學政，按人頭計算正好100位學政來過江陰。

▲學政衙署之二侯祠書場

哪些著名歷史人物擔任過江蘇學政？

明清兩朝在江陰就任的江蘇學政的113位人物裡，按出身有狀元6人、榜眼6人、探花1人、進士84人、鴻博學士1人、舉人2人。明代學政任前大多擔任御史職務，清代學政職務範圍擴充套件，任前有內閣學士、翰林院學士（含侍講、修撰、編修、檢討）、御史、六部侍郎、寺卿、詹事府詹事、國子監祭酒等，其中以六部侍郎居多，有47人；翰林院學士其次，有16人。有不少人後來成為當時朝廷重臣、封疆大吏，僅大學士(相當於宰相)就有劉墉、張鵬翮、樑國治、劉權之、祁寯藻5人，許多江蘇學政都是大學者、大書畫家、大詩人，才華橫溢，學問名滿天下。

▲第一任江蘇學政王以寧

劉墉（1719—1805），字崇如，號石庵，祖籍安徽碭山，出生于山東諸城。清乾隆十六年(1751)，三十三歲的劉墉迫於父親的壓力，並因父親關係以恩蔭舉人身份參加當年的會試和殿試，獲進士，旋改翰林院庶吉士。因其背有些駝，人都嬉稱他“羅鍋兒”。乾隆二十四年（1759），劉墉以翰林院編修身份出任江蘇學政。四十二年（1777），劉墉再次被任命為江蘇學政。嘉慶二年（1797）四月，劉墉被授為體仁閣大學士。九年十二月二十五日晚（嘉慶九年對應公曆1804年,但十二月二十五日時公曆已經進入1805年），劉墉於北京驢市衚衕家中逝世，享年八十六歲。劉墉死後被贈予太子太保銜，祀賢良祠，賜諡號“文清”，可謂功德圓滿。

▲劉塘畫像，選自《清代學者像傳合集》

張鵬翮（1649-1725），字運青，號寬宇、信陽子，四川遂寧黑柏溝（今遂寧市蓬溪縣黑柏溝）人。清康熙八年（1669），張鵬翮中舉。九年（1670），時年二十二歲的張鵬翮進京趕考，考中三甲第一百二十二名進士，進入翰林院當庶吉士，為同僚中年最小者。康熙三十三年（1694）十月，升任兵部右侍郎。十一月，江南學政邵嗣堯突然因勞瘁去世，康熙皇帝特授張鵬翮督江南學政。雍正元年（1723）正月，張鵬翮拜文華殿大學士，兼吏部尚書。三年（1725）二月十九日逝世，終年七十六歲。張鵬翮逝世後，雍正皇帝悲悼減膳，兩次御製祭文（特加祭一次）悼念，並追加少保，諡文端。八年（1730），雍正皇帝在京師設賢良祠，詔張鵬翮入祀。

▲張鵬翮廉政文化展覽館（重慶潼南）

樑國治（1723—1787），字階平，號瑤峰，又號梅塘、禮齋，浙江會稽豐山樑巷村（今屬上虞）人。清乾隆六年（1741），樑國治參加順天鄉試中舉。七年（1742），考取內閣中書，改歸會稽原籍。十三年（1748），考取狀元，授翰林院修撰。三十年（1765）春，樑國治以吏部左侍郎官職調任江蘇學政。四十七年（1782），樑國治加太子少傅銜。四十八年（1783），授協辦大學士，乾隆皇帝賜御書“職思敬慎”匾額給他。五十年（1785），被授為東閣大學士。五十一年十二月（1787），樑國治去世，終年六十四歲，贈太子太保，諡文定。

▲樑國治所書《千字文》

劉權之（1739—1818），字德輿，號雲房，湖南長沙人。清乾隆二十四年（1759年），劉權之中舉人，次年又中進士，改庶吉士，散館授編修，升任司經局洗馬。六十年（1795），主持江南鄉試，以禮部侍郎官職提督江蘇學政。嘉慶十年（1805），以禮部尚書、協辦大學士，加太子少保。因為推薦袁煦與英和生齟齬，嘉慶皇帝不悅，將兩人一同革職，劉權之被降為編修。不久，又升侍讀，遷光祿寺卿，歷遷兵部尚書。十五年（1810），再次協辦大學士，主持順天鄉試。次年拜體仁閣大學士，管理工部，復加太子少保。二十三年（1818），劉權之在長沙去世，享年七十九歲，諡文恪。

▲劉權之的《設色百英呈瑞圖》

祁寯藻（1793—1866），字叔穎，號淳甫，因避同治皇帝載淳之諱改號為實甫，晚號觀齋、息翁、間叟，山西壽陽平舒村人。清嘉慶十九年（1814），祁寯藻中進士，被選為翰林院庶吉士。道光十七年（1837），祁寯藻調任戶部右侍郎並出任江蘇學政，九月抵達江陰。二十九年（1849）二月，祁寯藻任上書房總師傅。七月，擔任戶部尚書協辦大學士，管戶部三庫事務。三十年（1850），咸豐皇帝即位。是年六月，祁寯藻被授於體仁閣大學士，仍管戶部。同治元年（1862），已經致仕的祁雋藻從壽陽老家返回京城，奉慈安、慈禧兩宮皇太后的旨意，在弘德殿教授年僅七歲的同治皇帝讀書。五年（1866），祁寯藻逝世，終年七十四歲。

曾經擔任過江蘇學政的著名歷史人物還有很多，比如曾三次任江蘇學政的張廷璐，改建暨陽書院的李因培，建立南菁書院的黃體芳，解救江陰災民於危難的景福，第一個在“墨華榭”留下詩文的駱駸曾，書法大家鄧鍾嶽等等，不再一一敘述。

參考資料：《江陰市志》《文鼎江陰三百年——明清江蘇學政傳略》。