因為兩個朝代對於官員的根本態度是不一樣的，正是因為這種情況，才造成了兩者之間的不同。

先來說說明朝，明朝的歷史，其實可以看作是由士大夫組成的文官集團與皇帝的皇權集團進行鬥爭的一個歷史，明朝計程車大夫是以架空皇帝為最高目標的，所謂的“聖天子垂拱而治”就是想把皇帝放在那裡當作一個象徵，類似日本天皇那樣，將實際的權力都掌控在士大夫的手裡。但作為國家的最高的統治者，皇帝自然不想將自己手裡的權力拱手讓人，那麼鬥爭註定就會展開。

而鬥爭的關鍵之一在於兵權，從明英宗土木堡被俘之後，兵權漸漸被掌控在士大夫集團手裡，而整個由官員群體組成計程車大夫集團，如果聯合起來會讓皇帝也束手束腳，比如可以封駁聖旨的六科給事中，比如沒有經過內閣皇帝直接下旨提拔的官員，作為文官成員一員的官員甚至不敢接旨上任。官員甚至為被皇帝打庭杖為榮，因為這代表了他們為所在計程車大夫集團與皇帝的皇權進行了抗爭。所以明朝有一個十分奇怪的現象，就是皇帝常常長時間不上朝，但朝政一樣不亂，其實是因為皇帝很多時候都被架空了。而更加關鍵的是，明朝甚至有好幾位皇帝的死因存疑，死得不明不白。比如正德皇帝朱厚照的死，一個動不動就像御駕親征，意圖拿回兵權的皇帝，到了最後重病竟然想換一個太醫都做不到，最後的死因可算是一個謎團。

而面對這樣一個抱團計程車大夫集團，明朝皇帝不得已只能重用特務機關，也就是大名鼎鼎的廠衛來作為皇權的補充，對士大夫文官集團進行對抗，這就是在明朝大名鼎鼎的錦衣衛、東廠、西廠等等，因為他們對付的是掌控了輿論計程車大夫文人，在很大程度上被妖魔化了。

然而在清朝為什麼沒有出現這些特務機構了，實際上這和清朝是由滿族統治是分不開的。在明朝的文官是士大夫，他們壓制皇權，打壓武官。但在清朝，文官不過是奴才，滿清統治者肯定不會讓兵權落在文官的掌控之中的，而八旗兵也不是漢人文官能夠打壓的，什麼封駁聖旨，什麼皇帝提拔不接，想都不想，什麼庭杖那是明朝皇帝仁慈，清朝皇帝會砍你頭或者送你去寧古塔，讓你好好回爐再造一下，學習學習什麼才是真正的奴才。

在明朝士大夫想架空皇帝，成為國家的主人，在清朝滿族才是國家的主人，換句話說整個滿族的所有旗人你都可以看成是明朝的錦衣衛與東廠一類的組織，任何想對滿清統治不利的，下場就是死而已。