劉邦封了蕭何、曹參等二十九個功臣後，由於餘下功臣為爭功鬧聲不絕，無法進行，只得暫時擱置。既然中等軍功人員無法分封，劉邦也不會閒著，他按著自己心念多時的想法，開始了封劉氏子弟的計劃，也就是封同姓諸侯王。

劉邦這個皇帝還是很會繞彎子，想封劉氏弟子諸侯王，他不直接說，他給大臣們下詔說：“齊， 是自古建國之地，現在改為郡縣，應恢復為封國以封諸侯王。將軍劉賈屢建大功，可以推舉像他這樣的功德兼具的人為齊、楚、荊等地之王”。劉邦在詔書中說出“劉賈”，劉賈是誰呢？我們前面說過，劉賈是劉邦堂兄弟，大臣們對此比我們更清楚，實際是按時大臣們，這次要分封的劉氏弟子。

大臣們聰明人並非少數，劉邦詔書一出，早有人聞風而動。漢六年（前201年）春正月二十一日，韓王信等人上奏，請以原東陽郡、 鄣郡、 吳郡五十三縣立劉賈為荊王， 以碭郡、 薛郡、郯郡三十六縣立劉交為楚王。

對於劉交，由於前面出場機會不多，不妨在此說說他的情況。劉太公共有四個兒子，老大劉伯（早亡）、老二劉仲（又名劉喜）、老三劉邦、老四劉交。在哥四個中唯獨劉交是劉邦同父異母的兄弟。

劉交畫像

不過，劉交在漢初很有名氣，是當時一位大才子。他年輕時喜歡讀書，為人多才多藝，有大志。他曾與魯人穆生、白生、申公一起到荀子門徒浮丘伯門下學習《詩經》。後因秦始皇焚燒天下詩書，他們才被迫各自分手離去。劉邦在豐沛起兵造反後，劉交跟隨劉邦打天下，成為劉邦的得力助手和親信。入關之後，劉交受封文信君，跟隨劉邦轉戰各地。

對於大臣們的舉薦，當然符合劉邦意圖，正好將過去韓信的楚國一分為二，封給荊王劉賈和楚王劉交。不過，大臣們好像忘了劉邦的二哥劉仲和他歲數最大的兒子劉肥。

既然是大臣們忘了，劉邦此時也顧不上“含蓄”那兩個字了。漢六年正月二十七日，將齊地（原齊國）膠東、 膠西、 臨淄、 濟北、 博陽、 城陽郡七十三縣封給大皇子劉肥，當上了齊王，劉肥也成為天下最大的諸侯。有人說，不怕做錯事，只要跟對人。看來這位曹氏當年還真是很有眼光，儘管被人說成亂搞男女關係，但還是為她母子搞出了個榮華富貴。不過，現代人不好模仿，劉邦這樣人不多，況且他已經死了兩千多年了。

劉邦又以雲中、 雁門（部分）、 代郡五十三縣立皇兄劉仲為代王，派他二哥去守衛與匈奴接壤的北部邊關。

在封完四位劉氏諸侯王后，人們又見劉邦出妙手，將稱帝前封在潁川郡的韓王信，改封到太原郡，把太原郡、及周邊的三十個縣封給韓王信。劉邦還給出了一個很讓人折服的理由“上以為信壯武，北近鞏、雒，南迫宛、葉，東有淮陽，皆天下勁兵處也，乃更以太原郡為韓國，徙信以備胡，都晉陽（今太原）”。按現在理解劉邦意思是，韓王信勇武，所分領地北面接近鞏縣和洛陽，南面鄰近宛縣和葉縣，東邊則有淮陽重鎮，這些地方都有朝廷精銳的軍隊駐守，這裡安全無虞。為了發揮韓王信勇武善戰特長，給他委以重任，改封到太原郡，讓韓王信抵禦胡人，並遷都晉陽。

劉邦這一決定，明眼人心裡很清楚，這是繼燕王臧荼叛亂後，劉邦對異姓王更加不放心，他分封的四位同姓諸侯王，距離英布、彭越都很近，目的是防範異姓諸侯王的異心。而他為了戒備同姓諸侯王，從這次封諸侯開始，他給每個諸侯國派了自己心腹擔任諸侯相國。比如他安排曹參任齊國相國，起的就是監督和預警作用。

而之所以改封韓王信到太原，既有抵禦匈奴的目的，更重要的是潁川地理位置太重要了。潁川郡素有天下糧倉，交通中樞之稱，又佔據了關中東出的大門，是擺在他睡榻旁邊的火藥桶。