大家好，我是透明人，本期我們來講講從漢代最後到清代，制度上，宰相這個職位的發展情況啊，再次強調一下，是從國家制度上，而不是實際情況，各朝各代都出現過懦弱的宰相或是不在其位的權臣，大權在握的皇帝等等，一切以法理為準，那我們先看看漢代

千古一帝秦始皇統一全國，皇帝自然就成為了國家地位最高的人，化家為國是當時最大的變革，而宰相之所以被稱之為宰相，原因是在當時的小家之中“宰”指的是祭祀過程中宰殺牲畜，這是最重要的事情之一，自然就是小家的大管家，化家為國後，自然就是國家的大管家，

祭祀

而漢代的朝廷高層是三公九卿，三公是丞相、太尉、御史大夫，九卿的官名有七個都是管皇帝私事的，同樣是因為化家為國，所以才成了國家的管理人員，另外兩個一個是大農司，管理國家經濟的，一個是少府，管理皇家經濟的，也就是皇帝的私房錢。

三公九卿

再說回到三公，丞相是百官的老大，太尉是武官的老大，御史大夫幫著丞相監察百官，宰相既然要管理國家，就照顧不到皇帝的小家了，安排了一個御史中丞，御史大夫的副官，來照顧皇帝的需求，大致體系介紹到這裡，從官職而言，丞相是百官的老大，意味著太尉、御史大夫以及九卿都是隸屬於宰相名下的，九卿中的少府管皇帝的私房錢，這麼私人化的部門依舊歸於宰相，所以宰相就是朝廷的最高領袖

十三曹

在從另一個方面看看宰相的權柄，丞相和皇帝都有一個秘書處，皇帝的秘書處是六尚 ，尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴與尚書，五個管是衣食住，只有尚書是管文書的，起先的權力並不大，而宰相的秘書處有十三曹，分別管官員任用、祭祀、法律、運輸、兵役、經濟等等，所以說國家的一切政務都是彙總到宰相這裡的，照法理國家的一切事權都是歸相府而不是皇帝

所以說漢代在法理上是宰相權柄最高的朝代，最後朝代更替，宰相的權柄也在不斷削弱，接下來就看看唐朝

從丞相一人領袖轉變為了委員制度，三個大部門共同組成宰相的權柄，首先制度為三省六部制度，中書省、門下省、尚書省，尚書省作為執行部門分出了吏戶禮兵刑工六部。實際上宰相的權柄是在中書、門下兩省手中，中書省發放朝廷的最高政令，皇帝本人並不能擬詔書，需要中書省內部擬好了，交給皇帝，皇帝用筆批寫一個敕字，完事後就代表是皇帝的命令了，緊接著傳遞到門下省做複核，門下省有權駁回政令，等到意見達成一致再交給執行部門尚書省完成。制度是有了，為了防止政令來回的修改，所以中書門下會在重大政令決定之前，提前開個大會，把擁有宰相權柄的人都召集起來，提前達成共識，最後形成政令交給皇帝批敕字，如果說政令沒有中書門下的蓋印，尚書省的執行部門有權不執行。

漢代監察制度在於御史大夫，隸屬於丞相，但是唐代設立了御史臺，分管朝廷和地方，獨立於宰相的體系，將監察的權力剝了出來。這是對宰相的權柄的一次削弱，另外還有的就是諫官，只針對皇帝的行為進行監管，但這是隸屬於門下省，實際上就是宰相的人，自然可以借用他的口來提一些自己不好提的意見。

但是總的來說在唐代雖然沒有丞相，但是在法理上擁有足夠大的權力管理整個朝廷。唐中宗，沒有經過兩省冊封官員，知道不合法，只能將批敕的硃筆改為了墨筆，用斜封來替代正封，告知下面的官吏，馬虎行事，雖然讓皇帝得償所願，但是被敕封的官吏卻被整個朝廷看不起，這就是在唐代宰相體系對於皇帝的制約

緊接著再看看宋代

宋太祖

宰相的權柄被大幅度地削弱了，造成這種情況的原因有很多，比如皇帝原本就是殿前都檢點，突然就被軍隊逼上了皇帝的位置，自然沒有那麼大的雄心，自卑情緒大也很正常，有了這個由頭，大臣們為了表忠心，經常放棄手中的權力用來表示擁戴新主，丞相以前上朝都是坐著的，還被賜茶，因為這個原因就放棄了座位，和百官一樣站著，自然就少了威嚴感。

接下來講講朝廷的制度，門下和尚書已經被踢出皇宮了，只剩下了中書省，稱之為政事堂，主管內政，管軍事的為樞密院，兩者各司其職，相互對立，自然中書省就是宰相，但是軍事方面已經不是宰相的權柄範圍內了，緊接著就是個歷史遺留問題，唐代大亂之後，導致了經濟危機，為了保證經濟方面的工作，經常有宰相兼任戶部司、鹽鐵司、度支司的長官，這三司都是管經濟的，地位也因此不斷的提高，等到了宋代獨立成為了大的部門，主管經濟，將宰相權柄中經濟的部分剝離了，宰相管不著了。

接著就是官員任用，漢、唐時期，官員任用都是宰相的權力範圍內，實際上是宰相佔據主導地位，但是宋代設定了考課院，分東西，管理文官武官的選拔，宰相自然就管不著了，最多能提提意見，在法理上是沒有權力進行干預的。

監察制度依舊是獨立於宰相，變化在於諫官，專門監察皇帝行為的官員，也獨立了出來，由皇帝直接任命，原本對於皇帝行為的節制變成了對宰相行為的控制，站了皇帝的隊，該罵誰官員心裡也是很清楚。

那麼宰相的權柄減少了，自然在政令釋出方面就要由皇帝主導了，以前是宰相寫好了，皇帝有同意權，就是批個敕，現在是政事堂需要就某事提前寫好幾個方案，叫劄子，由皇帝挑選好了，傳遞給政事堂，在寫好政令下放，這就是由參與政事的權力了。

接下來聊聊明代，明太祖因為宰相胡惟庸的造反，直接將宰相制度廢除，中書門下省都沒了，只剩下了尚書省，也就是六部，尚書省也沒有了最大的長官尚書令，六部分別設立長官為尚書，也就是我們常聽到的吏部尚書，戶部尚書等等，六部職權並不相交，各管各的事情。皇帝成為了朝廷政事唯一的決定者，集權與一身，明代肯定要提一個人，張居正，感覺他地位挺像宰相的，權傾朝野，可是明代不是沒有宰相了嘛，他是什麼身份啊。

明代制度

這也就要提另外的一個制度了，因為皇帝需要處理全國的朝政，就設立了一個秘書處，叫做內閣，裡面的官員叫做內閣大學士，五品官比尚書的二品要低很多，如果單單是學士的話，上朝排位置自然要站在後面，不過一般的大學士都是由尚書或者是帝師兼任，這樣子既有了地位，又有了處理全部政事的可能。但是說到底，內閣大學士也就是皇帝的私人秘書，幫助皇帝處理政事的，法理上沒有權力管理國家事宜，只是給皇帝提提意見，皇帝口述政令，不想執筆就讓大學士們把政令寫好了，實際上權柄都在皇帝手中，只是除了開國的明太祖，篡位的明成祖，其他的皇帝很少能接手全國政事，處理不來啊，慢慢的內閣就開始掌握了大權，張居正是個大政治家，但是他只是大學士，且要求全國的政事都要往內閣送一份，這是不合法的，所以官員們可以用這個事情黑他，他也沒有辦法解釋，畢竟在法理上站不住腳。

張居正

雖然說沒有了宰相對皇帝的制約，但是還有有朝廷方面對皇帝的壓制，比如說朝廷大官的選拔，需要九卿和外面的巡撫、總督一起開會選拔出來，叫廷推，六部工作有交叉的大事情就安排九卿一同決議，叫廷議，如果有三司會審審不明白的案件也會安排這些人一同決定，叫廷鞫。但是相較以前宰相對皇帝的制約還是差了太多了。

說到明代就再來說說太監是怎麼崛起的，其實很簡單，因為中央集權的問題，權柄都集中在了皇帝手上，所有的政事都需要皇帝的決定，皇帝住在內廷，內閣的學士們想要給皇帝提提意見，又不好去內廷，只能安排皇帝的太監送過去，送過去的奏章皇帝看不看得見大機率也取決於太監，甚至皇帝不想辦公了，批紅的權力也留給了太監，這才讓太監群體崛起了。明太祖是個聰明人，知道權力集中到皇帝手中，太監作為身邊人可能會搞事情，還鑄造了鐵牌子，“內臣不得干預政事”但是把明太祖廢除宰相制度後代是招辦了，但是這個鐵牌子上的內容確實被放棄了，張居正也是勾結了太監才能施展自己的一身抱負的，也是可嘆啊

總的來說，從制度上看，漢-唐-宋-明朝代中宰相的權力不斷的縮減，最後完全消失，相權和皇權的博弈也充斥了整個歷史，有強勢的皇帝，權傾朝野的宰相，相權和皇權間的相互妥協是歷史精彩的部分，從制度方面只能看出一小部分，但是有些好處，就是你可以以此來看看在法理上到底哪些個官員是權臣，哪些是大臣，例如漢代丞相管什麼都不算權臣，那是職權範圍內，如果宋代宰相管監管的部分，那就是權臣，管了不該管的。好啦，本期內容差不多就是這些了，如果感興趣的話一定去品味皇帝和宰相間具體的鬥爭，或者看看我之前做箇中國曆代政治得失各個朝代的影片，對於每個朝代的制度都通過了組織結構，經濟 兵役 考試等進行講述。