公元前212年，秦始皇東巡，當車隊緩緩駛過時，路邊參拜的人中就有45歲的劉邦。權力所帶來的那種震撼感，讓他當天就喊出了“嗟乎，大丈夫當如此”的豪言壯語。

歷史就是這麼巧合，劉邦是秦朝的掘墓人，但又是秦國統一事業的繼承者。他據守關中，把秦滅六國的過程重演了一遍，又把秦制進行了完善，可謂是據秦之地、用秦之人、承秦之制。

1、勝利密碼

關於楚漢之爭，有一個事情我一直不太理解。

公元前205年4月，此時鉅鹿之戰剛過去1年半，趁項羽出擊齊國，劉邦率領諸侯聯軍56萬，偷襲項羽的大本營，雙方爆發彭城之戰，結果項羽再一次以少勝多，3萬擊敗56萬，劉邦的20萬漢軍全軍覆沒，劉邦也險些被虜，僅率數十騎逃至滎陽。

然而，劉邦退回關中後，僅僅過了兩年，就能率領30萬大軍再度征伐項羽，先在陳縣痛擊項羽，最終在垓下之戰將之擊殺。

這麼牛*的逆襲，歸因於劉邦的臥薪嚐膽和項羽的能力退化，我是不信的。如果這個過程持續了數十年，個人的因素還比較重要，越王勾踐吃了12年苦膽才雪恥的，但僅僅兩年就扭轉乾坤，這就一定不是簡簡單單的人力所為。

但是，我們的歷史讀物對此並沒有什麼深入分析，都是著重於劉邦與項羽的人物性情、個人才能等方面，劉邦在漢國做了什麼，也不得而知，說來說去都是劉邦知人善任、項羽剛愎自用這些陳詞濫調。

長大後，歷史書看多了，慢慢就明白，楚漢之爭，本質是制度之爭，而不是什麼個人能力。

劉邦能在短短兩年間逆襲，重新組織幾十萬大軍，很容易讓我想到，秦國滅楚，先是20萬大軍全軍覆沒，然後僅僅過了一年，就組織了60萬大軍伐楚，一舉定乾坤。

當時秦國人口也就600萬左右，如此匪夷所思的動員組織能力，若沒有制度保障，嬴政累吐血也不可能做到。柳宗元在《封建論》就指出，周滅秦興，在制度，不在施政。柳宗元的這篇文章也得到了毛澤東的推崇“熟讀唐人封建論”。

同樣，劉邦取勝的關鍵，在於制度。哪有什麼人定勝天、逆天改命這些遊戲因素，在制度面前，人是渺小的。

劉邦依靠的這個制度，就是秦制。

2、秦制再東出

嬴政與劉邦的年齡只差三歲，兩個同齡人，統一中國的過程如出一轍。

對比看下嬴政滅六國和劉邦滅項羽的地緣格局，都是掌控最核心的關中和巴蜀，以兩大平原為根據地，東出一統天下。

除了地緣相似外，最關鍵的是，劉邦用秦人和秦制才坐擁天下的。

秦國奮六世之餘烈，東出滅六國，將秦制推行到全中國。結果水土不服，被以項羽為首的六國貴族反殺，秦制退回到秦國故土，六國之地仍行分封。

公元前207年10月，趁章邯與項羽對峙的間隙，劉邦率先入關，做了一個不尋常的舉動，將秦國的戶籍、土地冊、地圖等珍貴檔案收入囊中，這就是大家熟知的蕭何“獨先入收秦丞相御史律令圖書藏之”、“漢王所以具之天下厄塞，戶口多少，強弱之處，民所疾苦者，以何具得秦圖書”。

劉邦得以快速而全面地掌握了秦國的戶口、土地、山川河流的分佈。這是秦制高效組織能力的基礎。

東漢的王充《論衡·別通》中記載：“蕭何入秦，收拾文書，漢所以能制九州者，文書之力也。”足以說明劉邦此舉的重要性。

然後穩定人心。不僅約法三章：“殺人者死，傷人及盜抵罪，餘悉除去秦法"，既延續了秦律的基調，也廢除了苛法，而且“使諸吏人皆案堵如故”、“使人與秦吏行縣鄉邑”，官員和政府運轉都照舊。

可以說，劉邦基本延用秦國遺留下來的行政體制基本盤，他用半年的時間拆掉了秦制的暴政部分，全盤吸收其軍國體制，接收了這架核心零件完好的戰爭機器。

項羽是楚國貴族，作為一名典型的保守派，遂六國舊貴族之願，裂土封18路侯，原來的六國王室貴族各回各家，紛紛復國。如西魏王魏豹是魏國末代君王之子，代王趙歇是趙王室族長。

他們依然實行春秋戰國時期的周制。

於是，中國再現了兩條路線的競爭：周制和秦制。

秦國故地分給了四人：巴蜀歸劉邦、關中分給秦朝的三位長官。

公元前206年4月，項羽不滿劉邦撿便宜，原來的項劉合作轉向項劉決裂，劉邦被迫裁軍並遷往漢中。此時漢軍僅剩下3萬人，這些中原士兵不願前往偏僻的漢中，人心思歸，士氣低落，不斷有人逃散，連老大劉邦也是垂頭喪氣。

沒有人會覺得，這夥散兵遊勇將來能夠統一中國。

但是，在關中待了半年的劉邦已經把“熟讀”秦制，僅僅4個月後，劉邦不僅穩定了根據地，還明修棧道、暗度陳倉，發動“三秦起義”，打對方一個措手不及。到公元前205年6月，章邯兵敗自殺，劉邦平定關中，這就是大家熟知的還定三秦。

10個月的三秦之戰，劉邦的兵馬越打越多，從3萬人到10萬人。這種反常的背後，歸功於軍國主義色彩濃厚的秦制。

此時的劉邦，不僅”繼承“了秦國土地，還大量吸收了秦國的兵員將領，徵發秦國本土的百姓從軍，“蕭何發關中老弱未傅者悉詣軍”。比如，後來在烏江爭奪項羽屍首而封侯的五位將領，都是秦人，而追擊項羽的這支騎兵，也源自秦國，兩位副將李必、洛甲都是秦人。

秦地、秦人、秦制，劉邦在很大程度上覆活了秦國。

這就是還定三秦之後才兩個月，劉邦就能發動20萬漢軍“彭城起義”的最大資本，也是起義失敗、20萬漢軍全軍覆沒後，他能在短短兩年用30萬大軍成功復仇的根本原因。

在以後劉邦對抗項羽的過程中，劉邦集團“為法令約束”，“關中事計戶口轉漕給軍”，“常興關中卒，輒補缺”，漢軍的兵員源源不斷，不僅失敗了可以快速組織新軍，而且軍隊人數越來越多。

彭城之戰後，項羽追擊劉邦到滎陽，此時漢軍已無兵力，但蕭何能夠在1個月之內把關中無兵役義務的老弱人丁全部都送往滎陽，從而在京索之戰中阻止了項羽的西進，挽救了劉邦的敗局。回到關中，立即就有了幾十萬的年輕隊伍。

反觀項羽，疲於奔命，兵員不斷流失，坐擁天下1/4地盤的西楚在資源方面不輸漢國，但是在最後的決戰中，面對劉邦的30萬大軍（60萬聯軍），項羽手中只有10萬可用，而這已經是西楚兵力的最高峰。

在秦制的軍國主義面前，項羽的能力再強，也無濟於事。劉邦可以失敗多次，但項羽失敗一次就不行。

這就是體制的差異。

3、劉邦的軍爵制

公元前206年4月，漢軍處於最低潮；8月，進攻三秦。

公元前205年4月，劉邦在彭城之戰全軍覆沒；5月，在京索之戰成功挫敗項羽的圍剿；8月，韓信徵魏，開啟摧枯拉朽的北伐。

這等效率，令人咋舌！秘密不完全在於人的精明，而在於背後的制度。

作為軍國主義的典型代表，秦制的核心之一：軍爵制，憑藉斬獲的敵人首級，加官進爵，也稱之為”尚首功“，這是秦國的首創，從而將秦國打造成戰爭機器。

對劉邦而言，蕭何在後方運輸糧食和兵員，韓信在前線征伐四方。秦制的核心——用君主專制來汲取資源、用軍爵制來積極作戰，被蕭何和韓信握在手中，劉邦主要負責居中協調的思想工作。

公元前206年5月，劉邦已到漢中，心情很喪的他拜韓信為大將，韓信將照搬秦國的軍事制度，要把這支疲弱之師打造成虎狼之軍。

韓信的軍法體制，主要包括賞罰分明的軍紀和上下森嚴的等級，嚴格按照殺敵之功來進行職級的升遷。實際上，就是把漢軍由周制變革為秦制，俗稱“漢中改編”。

還定三秦的過程中，漢軍的爵位名稱開始出現明顯變化。灌嬰和樊噲成為列侯、曹參為建成侯、周勃為威武侯、靳歙為建武侯……這都是秦二十級軍爵制的名稱。

而他們升遷的軍功，主要靠斬首和俘虜。

比如靳歙，“擊秦軍開封東，斬騎千人將一人，首五十七級，捕虜七十三人，賜爵封臨平君。又戰藍田北，斬車司馬二人，騎長一人，首二十八級，捕虜五十七人，賜歙爵建武侯”。

樊噲，“從擊章平軍好峙，攻城，先登陷陣，斬縣令丞各一人，首十一級，虜二十人。”

這就是漢軍迅速改頭換面、並在三秦之戰順利獲勝、且人數越打越多的根本原因所在，而不是簡單的韓信個人能力。

由於此時的漢軍大都是中原人士，很多人無法適應這種殘酷的制度，而且跟隨劉邦已有多時的親信們，其利益也受到軍爵制的衝擊。因此，劉邦並未下決心大範圍實行。

這種不徹底的改革，對付立足未穩的三秦之軍綽綽有餘，但抗衡項羽，就勉為其難了。

直到彭城起義失敗後，韓信說：

“容臣稟大王，軍法不申，漢難敗楚，革新軍制，楚必可破。”

劉邦才下定決心。但他並沒有把漢軍全部秦制化，而是專門組建漢軍精銳“郎中騎兵”，吸收大批先天性適應軍爵制的秦人加入新軍，由秦人擔任軍官。

這也是劉邦對秦制的改善，不會改造全部軍隊，而是做了一個特區試點。這樣既增強戰力，也避免軍隊綁架政權。

劉邦與項羽在滎陽對峙時，郎中騎兵正面硬抗楚軍，楚漢之爭和楚河漢界由此開始。

韓信北伐，在井陘之戰以3萬破20萬趙軍時，郎中騎兵切斷了楚軍對趙國的支援。

韓信滅齊，郎中騎兵劃歸韓信指揮，在濰水之戰大破齊楚聯軍，斬殺龍且，一舉奠定了楚漢之爭的結局。

垓下之戰，郎中騎兵切斷楚軍的後方，包圍了項羽。項羽突圍後，劉邦派遣五千郎中騎兵窮追猛打，最終將項羽逼死在烏江。王翳、楊喜、楊武、呂勝、呂馬童五個人分別搶到了項羽身體的一部分，均被封侯。

實際上，項羽的3萬精銳，就是俘虜的秦國九原軍，但是他們與郎中騎兵的一個核心區別是，軍事技術一樣，但軍事制度不同，楚軍是周制的貴族制，漢軍是秦制的軍爵制。

還有，為什麼齊王韓信最後不敢反？一個重要原因就是郎中騎兵的實際長官是灌嬰，沒有劉邦和灌嬰的命令，韓信根本就指揮不動郎中騎兵。

公元前202年，西漢建立；公元前200年，郎中騎兵在白登之圍全軍覆沒。

天下已定，軍爵制告別歷史舞臺。

4、五十年不變

劉邦吸取秦亡的慘痛教訓，沒有立刻把秦制推向全國，而是搞“一國兩制”：中央直屬的漢國實行秦制，東方各地依然實行分封制。格局類似於戰國末期的秦國與東方六國。

這個制度保持了50年不變，直到漢武帝繼位。

但劉邦也很清楚，若不能推行秦制，自己打下的江山不穩。因此，他就在中央直屬區域對秦制進行除錯，使之能夠為世人所接受。

秦制誕生於戰國時期，主要目標是實現君王對全國資源的全盤控制，從而快速有效地用作戰爭經費。現在戰爭沒了，那麼，就需要把秦制這臺高效的戰爭機器改裝成穩定的統治機器。

所以，劉邦當皇帝的那幾年，主要就是拆掉秦制的戰爭成分，保留其統治成分。

經濟上的重農抑商、政治上的君主專制和郡縣制、文化上的愚民政策，劉邦全盤吸收。

大家都知道漢初的“休養生息”，卻不知道那只是針對農民，劉邦對商人實行不得衣絲乘車、加重租稅等打擊政策，與中央直屬之外的東方各國截然相反。

大家都知道劉邦殺功臣的鳥盡弓藏，卻不知道劉邦也學習秦始皇，把關東六國的幾十萬名門望族全部遷往關中，置於中央的直接控制，更不知道劉邦致力於削弱相權。這一切都是為了加強皇權專制。

大家都知道漢初實行“黃老之術”，以為中央放鬆了思想管制，卻不知道劉邦建設規模宏大的“國家圖書館”，重用叔孫通編制禮儀、重用陸賈編制《新語》，這是初始版的“天人合一”理論，為皇權等級制和皇權合法性奠定理論基礎，更不知道劉邦是第一個祭祀孔廟的皇帝。

劉邦已經在為政府洗腦和控制思想做緊密準備，最終為漢武帝所用。

而法家思想，只是不再用於民間，在統治階級內部還是通用的，也就是採取法家思想，卻不明說自己是法家。典型例子就是頒佈的西漢“憲法”《九章律》：在秦法六律的基礎上，補充了戶律（戶口和賦稅）、興律（徭役）和廄律（畜產），合為九篇。而秦律又是直接參照的魏國法家代表李悝《法經》。

還有一大改變，劉邦拋棄殘忍的軍爵制，也沒有復活周制的世卿世祿制，而是頒佈求賢詔，實行面向全國的察舉制。作為階級上升之路，軍爵制讓人們成為戰士，察舉制讓人們成為官員，不同之處的相同在於：都得依附於中央權力，無論是戰士還是官員，都成為皇權的擁護者。

於是，透過這一系列的操作，劉邦去除秦制的苛政零件，保留其核心骨架，從而將秦制的暴烈轉化為溫水煮青蛙，將國家從戰爭機器轉化為統治機器。

50年之後，“最佳化版”秦制東出一統天下，劉邦那個曾孫的“雄才大略”，不過是曾祖父政策的成熟和張揚，而漢朝也即將迎來盛極而衰。

與嬴政的秦國一樣，西漢在巔峰只待了一代人的時間，然後迅速衰退。

小結

如果說秦國探索出一條有效的武力統一之路，那麼，劉邦就在秦國基礎上，上演了一曲成功的造反之路。劉邦的成功秘訣，不是漢初三傑，不是用人才能，更不是項羽自負，而是他迅速接收並改裝了秦制。

以後的歷代王朝，從揭竿而起，到造反成功，無一不是按照劉邦的改良版秦制來實行。

在口號上，無論是劉邦繼承的“伐無道，誅暴秦”，還是朱元璋呼喊的“驅逐胡虜，恢復中華”，那些層出不窮的正義旗號，都只是秦制的遮羞布。

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