秦始皇是開創中華民族大一統格局的一代雄主。

兩千多年過去，圍繞在他身旁的話題從未停歇，“焚書坑儒”是證明他殘暴統治的典型例證，準確地講，“焚書”和“坑儒”雖然有一定邏輯聯絡，但也是間隔幾年的事情，秦始皇“焚書”很有戲劇性，圍繞在“焚書”背後的較量也精彩紛呈。

這些較量，有儒家與法家的治國思想之爭，有分封制與郡縣制的利益格局之爭，有六國民眾對秦帝國新政的抵抗……多種較量交織在一起，在一場宮廷宴會上集中爆發。

1.宮廷宴會上的爭論。

公元前213年，距離秦始皇統一六國已經過去8年，秦帝國已經從戰亂中逐步恢復，國家法度逐漸完備，官員履任就職，錢幣、文字、度量衡逐步統一，前有未有的龐大帝國一片欣欣向榮。

這是平凡的一天，秦始皇召叢集臣宴飲，在悠揚的鐘鼓聲中，70多名“博士”按照慣例依次上前誦讀祝詞。博士是秦帝國為籠絡文化階層而設立的官職，宴會上的用一些歌功頌德的文章粉飾太平，本就是他們的工作。一位名叫周青臣的博士開始高聲誦讀祝詞，當他說道：秦帝國改分封制為郡縣制，老百姓都很高興，因為這樣就消除了戰爭隱患，可保萬世太平，功業遠在歷代帝王之上……

突然，一聲斷喝打斷了周青臣的祝詞，也打斷了君臣間的觥籌交錯。

所有人的目光都集中在一個白鬚白髮的老人的身上，他的名字叫淳于越，是一位儒生，也是一位博士。淳于越並沒有緊張，他整理好衣衫，走上前向秦始皇深施一禮，說道：周青臣就是個粉飾太平的小人。秦帝國要想享萬世太平，必須對宗室子弟實行分封制。商朝、周朝依賴分封制，都享有近千年的國運，秦帝國實行郡縣制，一旦發生叛亂，沒有宗室子弟封地的屏護，要靠誰來保護江山社稷？

2.反常的宴會進諫。

如果只是個普通人，突然聽到肉麻的奉承，內心難免有些不舒服，起而進言也可以理解。

但是淳于越身份特殊，他是“博士”，參加宴會、誦讀祝詞本就是他的職責所在，耳朵對奉承的話早已經起了繭子。這次的反應卻如此激烈，不顧禮儀直接起身進諫，因為什麼？

我們可以做出以下幾個推斷：

第一，激起淳于越憤怒的，不在於誇讚秦始皇，而在於誇讚郡縣制。

第二，郡縣制觸犯了一些階層的利益，包括淳于越所在的儒家。

第三，實行分封制，是有利於儒家生存發展的，起碼當時是這樣。

淳于越是個倔強的人，我們相信他仗義執言的時候，心中湧起的是捨身取義的家國情懷。但是，家國情懷並不能超越個人身份地位和所處時空的侷限性。

3.郡縣制和分封制孰優孰劣？

秦朝是中國歷史上位於夏、商、週三朝之後的第四個王朝，也是中國歷史上第一個實行郡縣制的王朝。

分封制是典型的封建制度，天子分封宗室子弟和功臣為諸侯；諸侯在封地內，把土地分封給子弟和家臣，這樣一級一級封下去，大小諸侯父死子繼、世代相傳，在自己的封地內可以自行徵稅、任命官吏，甚至有自己的軍隊。

而秦朝實行的郡縣制則是把全國分成36個郡，郡內設定大大小小的縣，各個郡縣官員由中央統一任命考核，任職期滿後離職。

從現在的眼光看，無疑是郡縣制優於分封制，但是在當時的儒生看來，卻未必如此。

首先，儒家提倡“法先王”，越是久遠的人物、久遠的制度就捧得越高，分封制在夏、商、周都實行過，那當然是好的。

其次，秦朝的治國思想源於法家，韓非子、商鞅、李斯都是法家的代表人物，儒家在秦帝國的政權架構中，大多隻是裝點門面的虛職，要想有所作為，就要在這鐵板一塊的國家政權中尋找到紮根的縫隙。分封制讓每個封國都可以選擇自己的治理思想，儒家就有了生存空間。

最後，歷史是有慣性的，僅周朝就有八百年，加上夏朝、商朝，一千幾百年來都在實行分封制，突然就實行郡縣制了，想不通也是正常的。

4.秦朝捨棄分封制、實行郡縣制的道理。

分封制歷經夏商周三朝，已經是一套比較成熟的政治制度了，秦朝剛剛建立，為什麼不選擇已經被歷史證明有效的制度，而採用一種全新的郡縣制呢？

西周分封 漆畫

（1）前朝的教訓。

周朝800餘年，春秋加戰國，一共549年，也就是說，周朝八百年中，周天子大部分時間都是有名無實的虛位天子，並沒有什麼可以驕傲的。

（2）秦國崛起，受惠於郡縣制。

商鞅變法中，非常重要的一條，就是在地方上變更分封制為郡縣制。這一制度大大提升了秦國的基層統治力和資源汲取力，為吞併六國奠定了堅實基礎。

（3）無宗室可封。

秦國的贏姓宗族人丁不旺，秦始皇的兄弟長輩，可以冊封的男丁不過20餘人，秦始皇最大的兒子扶蘇也只有20歲左右。這樣少的皇室分封出去，都城豈不是為之一空？況且這些人在秦朝的統一戰爭中並沒有立下顯著功勳，反而是大臣武將功勳卓著。封宗室就不能不封大臣，封大臣又是禍患之源，只能另尋他路，在全國實行郡縣制也就成了最優解。

5.是結局，也是開始。

這場爭論的結局，在丞相李斯的進諫中一錘定音：除博士的藏書外，民間除關於醫學、種樹和巫蠱之術的書，都要集中焚燬。

這場“焚書”的目的：一是打擊法家以外，包括儒家在內的諸子百家，維護法家的權威和正統地位。二是壓制民間對秦朝新政的抵制情緒。三是維護秦朝正統地位，以秦國所記錄的歷史為依據，最大限度減少民間的思維混亂。

目的真的達到了麼？

一切爭論彷彿都隨著“焚書”令而終結，較量的大幕也彷彿隨著“焚書”令而徐徐拉開。