其實明眼人的答案很明顯:——清朝,因為清朝的稅負比明朝重很多。 清初採用明制,但很快清朝統治者發現,地方的存在是取之不盡的寶庫。順治朝至康熙初年,地方儲蓄一再減少,降至稅收總額的10-20%左右,使地方財政嚴重困難。
直到乾隆朝,準備金穩定在20%。當然,這在清初是可以實現的,這也與明末的一次鞭笞改革和大量美國白銀流入中國有關,糧食在稅收比例上進一步降低,稅收更容易轉移到中央。所以我們可以理解為什麼清朝的中央財政比明朝好很多,都是以騰出時間換取空間為代價的。但是,地方政府部門還是要運作的。
錢從哪裡來?這不得不提著名的“耗羨”
明代也有“羨”的說法,是為了彌補官員工資低的潛規則。與明朝相比,清朝的大大增加,因為它包括了地方政府運作所必需的大量正常開支。很顯然,很多人在比較明清兩朝的賦稅時,忽略了清朝巨大的“耗羨”,所以得出的結論是,清朝人民的負擔只相當於或略輕於明朝。但事實上,清代的地方支出大多依賴於“耗羨”的分攤。 對此,康熙帝只是很輕鬆地說:“各省私官增加消費。武官空食等等。我挺熟悉的。”他也堅決不承認“耗羨”的正當性,他要把鍋扔在原地,不讓朝廷背鍋。姚念慈先生在書中明確指出,康熙後期,由於抗擊準噶爾等原因,人民被擠到了財富的盡頭,不堪重負。所以康熙才能夠大規模免除百姓納稅,假裝善良。 清朝的地方官也是真假難辨,要靠政府部門自己集資。在內亂的情況下,他們可能會因疏忽而成為榜樣。清朝歷史上一些學者口中的所謂反腐力度最大,殺貪官最多,就是被這種變態的出貨制度逼出來的。可以說,清朝的高壓不僅僅是一場文字獄,而是一個自上而下系統構建的極其暴虐的環境。
很明顯,乾隆朝的豁免絕大部分和遊戲中的裝備折扣是一個性質的。反正老百姓已經被壓榨到了極限,欠下的錢和糧食收不回來,能饒過他們就能表現出“仁善”。毫無疑問,乾隆朝的高額財政收入來源於羊毛,是透過各種手段獲得的。那麼,清朝的稅收政策真的沒有用嗎?當然不是。不然清朝作為一個不同民族統治的王朝,為什麼會有200多年的歷史?清朝的中心比明朝的中心富裕,所以能做很多事情。就救災制度而言,清朝的救災效率高於明朝,饑荒期間餓死的人口較少,有利於人口增長。清朝的人口爆炸不僅是農作物高產等因素,也是清朝管理體制的結果。
爾漢人,一日三餐,夜又飲酒,朕一日兩餐,爾漢人若能如此,則一日之食,可足兩食,奈何其不然也?——愛新覺羅·玄燁《清稗類鈔》
在清代大眾特殊化的計算下,漢人發展出了只吃兩頓飯就能生存的體質,能夠像明治維新前的日本人一樣忍受慢性飢餓,迅速成長(眾所周知大和不缺基因,古代的缺根本就是食物不夠吃餓)。清朝人達到了歷代人均身高最低,糧食可以養活更多的人,養出了4億臉黃皮瘦的饑民,也被清粉吹噓為清朝的善治。到現在,有的村子一天只吃兩頓飯,這是大清風俗的遺存。
如果你是生活在清朝的農民,在清朝重稅(雍正後的新消費)和清朝縱容的地主重租政策的共同作用下,只吃兩頓飯就可以保持健康的飲食直到60歲。因為引進了高產作物,可以在山裡偷偷種一些紅薯,煮一些紅薯葉來補充飲食,營養不良對生活的影響不會很大。 而且萬一發生饑荒(如果你不住在西北,撞上這玩意的機率真的很低),首先你可以依靠儲存的地瓜乾和土豆再堅持一段時間,然後士紳們會從他們從你和你的鄉親那裡榨來的無數白米中挑出一兩個倉庫,不用筷子煮點粥幫你繼續。
沒過多久,政府的救濟糧終於到了,雖然貪的官員不多,都是摻了糠沙的。接下來,朝廷會很慷慨,說既然這個地方有了麻煩,就免三年的稅和銀,之前欠下的所有稅和銀(因為你和你的鄉親太窮,付不起賣所有糧食的錢)也都免了。朝廷從來不知道,也從來沒收過這個稅。你不應該問朝廷。如果你問,你將被斬首,饑荒過去後,剝削你的地主因為賑災,在他家門口立了幾座功德豐碑,過了下一個豐收年,他又多收了你幾噸米,什麼都沒變。