今天，我們為您聊的是建國前後秦皇島的區域劃分問題。

話說1948年時，因為解放戰爭形勢的變化，解放軍逐漸佔據了主動。在秦皇島駐守的國民黨部隊決定收縮兵力從海上逃走。1948年11月份，解放軍進駐秦皇島城區，城市宣告解放。

秦皇島剛解放時，中共冀東區委行署決定，將原來的秦皇島和山海關合並稱秦榆市。12月初，秦榆市成立了軍管委員會，由田星雲擔任主任，李雪瑞、王世煜等擔任副主任。秦榆市下轄七個區和另外的濱海區。此外，還成立了秦榆市山海關辦事處，歸屬於冀東區直接領導。

建國前夕，國內形勢發生了變化。當時為了適應形勢，中央將原來的一些省轄區範圍縮小，原來的遼寧省被劃分成了遼東省和遼西省。而山海關一度被劃歸到遼西省管轄。1949年3月份，山海關正式成為遼西省轄區，稱山海關市。

與此同時，原來的秦榆市委和市政府改稱為了秦皇島市委和市政府。1949年3月, 秦皇島市下設5個區, 也就是第一區、第二區、第三區、海濱區、上莊坨礦區。

1949年的7月底，華北大部分地區均告解放，而且周邊地區也多成為解放區。為了適應新的形勢變化，華北人民政府做出規定，調整現有的行政區劃。8月1日，華北人民政府發出《為重新調整行政區劃通令》，規定撤銷原來的冀中、冀東、冀南、冀魯豫、太行、太嶽、太原等七個行政區。

同時，華北人民政府規定恢復原來的河北省建制，秦皇島劃歸河北省管轄，屬於河北省直轄的市。

1952年，隨著新中國建立後國內經濟形勢的好轉和各項指標的初步完成，重新進行了行政區劃調整。此1952年11月，山海關市改成為河北省的轄區，並隸屬於唐山專區管轄。12月中旬，河北省人民政府批准，將山海關市歸屬秦皇島管轄。第二年3月，山海關市改稱為山海關區。

而到了1954年的1月份，原來的秦皇島市海濱區被河北省人民政府改為了北戴河區。

在1949到1952這個新中國成立前夕到建國初年的過渡時期，山海關一度歸屬於遼寧管轄。這算是那個年代的一段特殊歷史。而這些行政區劃的變化，也從某種程度上顯示了當時地區行署到省級建制的過渡、變化，具有很鮮明的時代特色。