秦朝法律繁雜細緻，幾乎涉及到了百姓的所有生活，稍微不注意就會犯法，受到懲罰。

有沒有這樣的疑問，這麼多的法律條文，在連紙張都沒有，更別提印刷術的秦朝，是怎麼靠著手寫的竹片傳遞到百姓手中的呢？

秦朝統一六國之後，為了維護統治。秦始皇以原有的秦律為基礎，參照融合了其它六國的法律條文，制定了通行全國的法律條文。

這些條文多達30多種，包括了政治，經濟，軍事等各個方面。並由秦朝中央統一發布，是具有最高效率的法律檔案。

是不是對這樣的法律很熟悉，對，這些法律條文就相當於現在的憲法，法律效率最高，一般不會更改。郡縣等地方部門，可以根據這些法律條文，制定符合地方的法律條文，從這點看，秦朝的法律已經十分現代了。

這些法律條文怎麼傳遞到百姓中？

首先，在秦朝當官，必須熟悉秦朝的法律法規，即使不是當正官，當屬官和椽吏，也必須對秦律有所瞭解。在秦朝秦律是當官的必讀書籍。

除了主管對秦律有所瞭解在，秦朝還專門設立了一個部門。這個部門的主要責任就是向其他官員和百姓解答有關法律條文的問題。有點像今天的律師，不過這些律師都是國家養著的，是非盈利機構。

最主要的是，這個機構會將每天官員和百姓諮詢的問題和回答的答案記錄下來。這樣做當然不是為了偷懶，而是為了維護秦律的權威性和唯一性。

因為這些記錄下來的問題和解答，會記錄在一尺六寸長的竹片上，一條給諮詢者，一條留下備查。這樣就不會出現失誤，或者同樣的問題出現兩個不同的答案。

非常有名的《睡虎地秦簡》，1976年在湖北雲夢縣出土，他的主人喜，就是這樣一個從事法律諮詢的政府官員。他墓中陪葬的這些關於秦朝法律的秦簡，記錄了秦朝時法律施行的情況。

秦朝還制定規範了判決的程式，不是說郡縣長官想怎麼判決就怎麼判決，要有一定的法律程度，還要有相關的證明。

在交通不便，通訊方式十分落後的秦朝，透過上述的一些措施，可以有效的準確的傳達秦律的內容，從而達到統治約束百姓的地步。

秦朝的法律嚴酷，即百姓不瞭解秦朝的法律條文，也不會去主動觸犯法律。只要還有口飯吃，能活下去，百姓一般是不會起義的。

可惜，秦始皇，特別是秦二世接受的思想和教育都是法家的那一套，只認可嚴刑峻法，認為有人起義和反對，就是法律還不夠嚴厲，只有加大懲罰力度才能維護統治。

他們不知道，不要欺負老實人，老實人一直在忍耐，如果到了極限，老實人的爆發是最可怕的，不是你死就是我亡，所以秦，二世而亡。

秦朝有強大的軍隊，完善而嚴酷的法律，行之有效的法律傳遞實施手段。有強大統治力的中央皇權政府，最後卻只在歷史上存在了短短15年。