威廉二世從1888年到1918年，統治德意志長達30年之久，他的戰略思維完整地體現在《德皇雄圖秘著》中。威廉二世“征服全歐，統一世界”的戰略構想是：

征服歐洲戰略。德國要“征服歐洲諸國而為全歐之盟主”，其步驟是：首先征服法國。他說：“朕之徵服全歐不可不以征服鄰邦之驕兒法蘭西為第一步。蓋與其先徵奧匈比等弱國，寧先侵法國”。為此必須離間英法同盟，對英國“餌之以利”，“結有利彼(英)之條約，彼必舍法而就我”，“然後以疾風迅雷之勢申討法蘭西”。第二步打敗英國。認為“德英之戰終無可免”，“先將法蘭西蹂躪，然後渡海西指而徵英”，“奪取英國所掌握的海上霸權……務使其降至二等國以下。”第三步併吞奧匈比荷等國。對波蘭先是“以專尚親摯之懷柔政策”，爾後“對波蘭人最後手段惟有殺戮之一途”。第四步征服俄國。

征服世界戰略。威廉二世提出“永遠維持我帝國於不敝，及統一世界”的三套方案。第一方案：“與美國締結攻守同盟”。以德美同盟為基礎，唆使美國與日本開戰，德美聯合擊敗日本海軍。第二方案：如前一方案不能實現，則“籠絡俄國，而促使與日本為復仇之戰”，德國進行海上支援作戰。事成之後德俄瓜分日本。第三方案，如前兩案均不能實現，則“拋棄征服日本之念，速將日美各種問題解決，使美日和好如初，而組織日德美三角同盟”。作為權宜之策，由德美日三國瓜分世界，即“日本得經德美兩國之同意領有亞洲之全部及南洋之一部；德國得日美兩國之同意，領有全歐及非洲全部並澳大利亞洲之一部；美國得日德兩國之同意，領有南北美洲之全部及澳大利亞洲之一部。”對中國的侵略，威廉二世提出“朕已略取膠州灣，為極東計劃之第一步”，“朕以膠州灣為策源地，以窺伺中國北部固屬事實，然朕有奪取臺灣以圖支那南部之一念亦事實也。”最後對美作戰，奪取巴拿馬運河，征服智利，實現“佔領南美全土之大企圖”。

威廉二世的上述野心，可謂空前絕後，連俾斯麥都不敢苟同。威廉二世為了實行他的全球擴張戰略，提出為達目的可以不講信義、不擇手段。他“告誡陸海軍決勿以合乎正義與否為念，決勿以悖於人道與否為慮”，“無論其人為戰鬥員或非戰鬥員概予殺戮可也，至殺戮之方法，更可從心所欲，恣意而為”，“盡所有之方法與手段將敵人屠戮淨盡，務使其靡有孑遺而後已”。1890年3月，威廉二世將俾斯麥革職。他的這套戰略計劃破壞了俾斯麥透過政治外交和有限的軍事擴張所建立的國家戰略基礎。1893年法俄軍事同盟成立(後來加上英國)，使德國腹背受敵，而走向孤立的道路，在戰略上鋌而走險，最後遭到失敗。