中國歷史上第一個百花齊發的時期可以說就是春秋的時期，這時期禮崩樂壞，看似混亂，其實也是對於舊秩序的重新洗牌。可能不少人都有一個錯覺，認為春秋之前的西周甚至於更早的夏商都很少戰爭，或者說很少內戰。而事實上即使是周天子號令全國的時候，各個諸侯的兼併戰爭也從未停止，只不過當時人口更少，居住更分散，各個諸侯國力量更薄弱，所以戰爭的烈度低規模下，記載更少而已。平王東遷之後，這種諸侯國之間的兼併爭霸戰爭規模更大了，歷史記載也就更詳細了。

時代變了，所以要改革舊制，春秋第一個被公認的霸主自然就是齊桓公姜小白，而輔佐他的就是號稱華夏第一相的管仲。這段時間大秦賦的熱播，讓秦國的李斯知名度暴漲，而實際上從具體的施政綱領看，管仲的所為要更為有開創性。

齊桓公繼位的時候，齊國已經是東方的大國了，但是還遠沒有後世那麼強大。南邊的魯國、莒國自不必說，現在的山東半島還是東夷的地盤。齊國看似國土面積挺大，也是地廣人稀，硬實力並不比鄭國、宋國這些看似是低一級別的諸侯國更強。齊國要想成為春秋時期國際上的超級大國，還需要內部革新，增強實力。這種情況下，管仲就提出了一系列的在後世看來是很可能認定他穿越者身份的改革。

管仲把齊國叄其國而伍其鄙。就是將國都劃分為21鄉，士居15鄉，工居3鄉，商居3鄉，分設3官管理。就是將鄙野也就是都城之外分為5屬，設立5大夫、5正官分管。屬下有縣、鄉、卒、邑4級，分別設立縣帥、鄉帥、卒帥、司官管理。春秋時期，人口稀少。對於轄區民眾加強管理要優於直接透過土地來徵收賦稅。當時的諸侯國一般都分為國人和野人兩大部分。國人就是當初隨著姜太公動遷的部族群體後代，而野人就是征服的當地部族。由於當時的同化能力有限，所以野人數量遠多於國人，這就造成了國人本身都應該擔負兵役。管仲的這次改革中計程車並不是日後我們熟知計程車大夫，而是可以參戰計程車兵，類似於古羅馬共和國的公民兵。

除了對於人口的控制更加強化，國家可以調動的資源更多之外，管仲還利用齊國臨海的優勢發展貿易，而主要的貿易貨物就是不可或缺的食鹽。除了壟斷了大宗貿易，對於服務業的收入管仲也特別重視。他為了讓各國遠道而來的客商吃好玩好，專門組織了國家級別的女閭，也就是妓院。居然有多達七百人花枝招展的姑娘們來服務這些他國客商，這樣規模的國家級妓院可比日後的八大胡同更上規模與檔次，畢竟這些姑娘們可是吃的朝廷俸祿。距今將近2700年的上古時代，在那時的臨淄城中，就有了這樣繁華所在，不得不說是管仲創造的奇蹟。