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撫卹金顧名思義，安撫體恤，是發給傷殘人員或死者家屬的費用。

一般分兩種，一種是給陣亡將士的家屬的，當兵的一般都是壯勞力，家裡都靠著這個頂樑柱，頂樑柱倒了，這個家倒了一半，那國家當然也得給支起來；另一種是給退役老兵的，年輕的時候為國家出過力流過血，年紀大了拿不動槍了，國家給你發補助養活你，其實叫養老金更合適。

對於前一種，給陣亡將士家屬發撫卹金，大多數國家都不含糊。

比如說美國，最近十幾年裡邊主要打的兩場戰爭，伊拉克、阿富汗，按照軍方統計是消耗了兩萬多億美元，但是實際上美國政府還要再掏四萬多億的撫卹金，所以這仗就連美國都打不下去了。

伊拉克戰爭中陣亡的美軍士兵

那麼這麼多撫卹金都怎麼給呢？士兵一陣亡，幾個鐘頭以後政府就會先給家屬一筆陣亡補貼。

這筆錢數額其實不一定，比如伊拉克戰爭的時候是1.2萬美元，後來因為在伊拉克傷亡不斷增加，這筆錢漲到了10萬。

然後是保險的部分，美國政府會給每個士兵投保，有的還有補充保險，這部分錢一般是幾十萬不等。然後就是陣亡將士的遺孀，每個月能領幾百到一千美金，如果再婚的話，這個撫卹金就不再發了。每個孩子發兩三百美金，這筆錢一直領到成年。另外還有些別的優惠政策，比如全家有三年的免費醫保等等。

整體上來說，美國對待陣亡將士的家屬還是非常優待的。

參加退伍軍人節的老兵

而這個第二類撫卹金，就是給退役老兵的撫卹金，這個財政負擔就比較重了，因為陣亡的將士畢竟還是少數，退役老兵太多了，有時候遇到特殊情況，老兵的孩子你也得養，所以這個支出真的是很大一筆。

很多人都給驚呆了，南北戰爭？那不是上上個世紀的事了嗎？怎麼現在還在領撫卹金？到底是咋回事呢？

艾琳·特里普萊特（1930-2020）

這位老太太叫艾琳·特里普萊特，出生在1930年，她爹叫摩西·特里普萊特，出生於1846年，南北戰爭期間參軍，在南方的邦聯軍隊裡邊。

1863年，爆發了著名的葛底斯堡戰役，摩西本來也要參戰，結果行軍路上發燒住院了，沒去成，而他當時同一個部隊的戰友，都在葛底斯堡戰役犧牲了。

第二年，北方聯軍已經處於壓倒性優勢了，很多南軍士兵投誠，摩西也是其中一位。

葛底斯堡戰役150週年紀念活動

後來戰爭結束，摩西退役，按照規定，定期領取撫卹金也就是養老金。他在1924年，續絃娶了個20來歲的年輕媳婦，這個時候摩西已經78歲了，結果雄風不減，1930年的時候，新媳婦給他生下了一個閨女，就是這位艾琳·特里普萊特。

但是，艾琳天生殘疾，有智力障礙，按照規定，她作為退役軍人的殘障子女，可以在老爹死後繼續領著老爹的撫卹金，艾琳8歲的時候，他老爹摩西老爺子去世了，83歲高齡。

從此，艾琳就繼續領這個撫卹金，據說是每個月73.13美刀。一直到去年，也就是2020年5月份艾琳老太太也去世了，南北戰爭的撫卹金才算是徹底發完了。

別看這爺倆撫卹金一百多年領得挺順當，美國也有幹得不地道的時候。最早一次是獨立戰爭剛打完，美國成立的時候，就有過老兵討撫卹金的事。

當時美國這個聯邦還比較鬆散，大體上各州自管自家事，南方比較富裕，給士兵的撫卹金比較豐厚，北方就差點意思，所以很多老兵收不到撫卹金。

這麼一來，北方這些老兵就不樂意了：都是賣命，都是爭取獨立，怎麼南方人有錢，我們沒有？

丹尼爾·謝斯（Daniel Shays，1747年－1825年）

於是，當時有個退役的上尉，叫丹尼爾·謝伊斯，對社會不滿，就在1786年的時候，發動了起義，領著一幫農民、老兵，佔領了當地的軍火庫。

他這個規模很小，很快就被鎮壓了，不過謝伊斯的這個起義，讓華盛頓意識到現在這個國家的組織能力、管理效率都太低了，整個國家也太分散了，所以他進一步聯合12個州的代表，大家一起研究，最後制定出來了1787年憲法，沿用至今。

這美國建國的時候一窮二白，拖欠撫卹金，還能理解，但是到了20世紀，美國又因為撫卹金的問題出過一檔子事，這就是撫卹金進軍事件。

這件事發生在1932年，經濟大蕭條期間，但事情的起因得追溯到19世紀。

西進運動

美國在19世紀的西進運動當中，打了很多對外戰爭，擴張了很多領土，對於士兵的撫卹金一直是採取分地加給錢的制度，比如說一個小兵能分到100英畝地，也就是大約40公頃多一點，再加上80美元的現金獎勵，當時的80美元相當於現在的兩千。你的軍銜越高，分到的地就越高，將軍能分到1100英畝，也就是450多公頃。

隨著美國領土的擴張，這個獎勵也越來越高，不過越到後來，地就有點不夠分了，所以等到美國最後一次對外擴張領土，也就是1898年的美西戰爭，這個時候撫卹金就只有現金了。

再到後來，也就是十幾年後打完一戰，美國政府缺錢，這撫卹金就沒發下去，每個人發了60美刀完事。

美國“退伍軍人協會”是民間組織，推動美國國會和政府透過立法等措施，保護烈士墓地以及各種紀念物的重要的力量。到2007年，美國退伍軍人協會擁有300多萬會員，任何人都不能無視他們的存在。

這麼一來這些退役老兵肯定不樂意了，1919年，美國退伍軍人協會成立，跟美國政府提要求，要錢，要落實待遇。但是當時的美國也確實拿不出錢來，1924年，柯立芝總統否決了一項要給一戰老兵發錢的提案，總統說：“需要用錢買的話，那就稱不上是愛國主義了。”

結果，國會否決了總統的否決，反倒是公佈了一個新法令，叫《世界大戰調整補償法》，給所有老兵計算了撫卹金，沒出國的，按照軍銜，一天1美元到500美元，當時的500美元相當於今天的7500；去海外打仗的，多發25%的海外出差補助，也是按天算，加起來每天至少1.25美金，最高625。

然後先給每個人發50美刀，剩下的，20年後算上利息一塊給你，每人給你發一張證書，到時候你拿證書來領錢。美國政府一共是發了360多萬張證書，撫卹金總計36.4億美元，相當於今天的540多億。

按理說這事就算解決了，等1945年的時候你們來領錢，到時候國家也就不困難了。

大蕭條

萬萬沒想到，上世紀30年代開始全球經濟大蕭條，老百姓吃不上飯，好多老兵都失業了，這可怎麼辦？

1932年6月，來自全美各地一萬多退伍老兵，還有他們的一些家屬，夾雜一些渾水摸魚的失業群眾，來到華盛頓國會大廈前面集會，很多人就地搭帳篷不走了，給國會施加壓力，希望國家能立刻發錢。

問題是，老百姓沒錢，國家也沒錢啊，國會雖然發不了錢，但是表示，可以支付你們的路費，來前火車票給你們報嘍。大家當然不樂意了，除了個別人領了火車票回家之外，絕大多數人還是留下來示威。

參與示威的老兵

這樣的情況一直僵持了一個多月，直到7月28號，有警察朝退伍軍人開槍，結果打死了兩名老兵，退伍老兵徹底火了，開始攻擊警察，這下局面失去了控制，當時的美國總統胡佛下令，調集聯邦軍隊來華盛頓鎮壓請願群眾。

這支鎮壓軍隊可以說是是陣容豪華，帶頭兒的是三位後來的二戰名將，麥克阿瑟、巴頓和艾森豪威爾。擔任總指揮的就是當時的陸軍總參謀長麥克阿瑟，他的副手是艾森豪威爾，這時候還只是個少校，巴頓也是少校，負責打頭陣。

當時胡佛總統三令五申，不讓軍隊進入請願群眾紮營的那片地方，但是麥克阿瑟認為，這幫所謂的請願群眾是想推翻美國政府，是造反，必須嚴懲。

參與請願的老兵搭建的簡陋小屋

於是，他完全不管胡佛總統的命令，也不顧艾森豪威爾的阻攔，以裝甲部隊壓陣，步兵戴上防毒面具、槍上刺刀，一邊往人群中扔催淚彈一邊前進，把人趕跑以後就開始燒他們的帳篷。

到第二天早晨，請願群眾被徹底驅散。整個過程死了2個小孩，受傷好幾百人，還有一位老兵的老婆當場流產了。

這就是美國曆史上著名的撫卹金進軍事件。

軍方清場後，燃燒中的簡陋小屋

美國政府用非常暴力的手段解決了撫卹金問題，但是民眾對政府的信任度大幅下降，當時胡佛總統的競爭對手，富蘭克林·羅斯福，就藉此機會大力攻擊胡佛，後來的總統競選，胡佛就被羅斯福擊敗。

不過，羅斯福總統在位的時候，其實也還是沒解決老兵的撫卹金問題，直到羅斯福總統去世，二戰即將結束的時候，美國政府才通過了《軍人權益法案》，從撫卹金到貸款優惠，還包括了職業技能培訓補貼等等政策，這才算基本保障了退伍老兵的福利問題。