在俄烏衝突中涉及西方制裁俄羅斯的時候，我們經常能聽到歐盟組織，歐盟達成一致、歐盟內部還有分歧等等，歐盟究竟是一個什麼樣的組織？

歐盟全稱叫歐洲聯盟，簡單地來說，它是歐洲國家組成的一個政治經濟共同體，是一個超國家組織，目前有 27 個成員國，是世界政治經濟中不可忽視的力量。

歐盟發展到今天也不容易，我們簡單地看一下它的歷史，就可以發現歐盟的前身最早可以追溯到二戰之後於1952年正式成立的歐洲煤鋼聯營體。

當時加入煤鋼聯營體的主要有六個國家，法國、德國、意大利、比利時、盧森堡和荷蘭。直到今天，這六個國家還是被看成歐盟的元老。

煤鋼聯營之後合作得不錯，到 1952 年擴大了合作領域，改名了叫作歐洲經濟共同體。發展主要是在統一關稅、統一市場、物資流動等方面。1992 年，歐洲經濟共同體發展得也不錯，成立了歐共體，也就是歐洲共同體。

隨後，在 1993 年歐共體簽訂了一個條約，叫作歐洲聯盟 European Union ，這不僅僅是名稱上的變化，實際上也有很多內涵的變化。到2009 年又簽訂了一個里斯本條約，基本就確定了歐盟今天的狀態。

歐盟經過這麼多名稱的改變，條約的簽訂以及成員的擴張，我們可以看出歐盟發展其實有兩個方面，一個是不斷地擴張，另外一個是在領域合作的深化，擴張和深化這兩個趨勢擴張很好理解。

擴張就是成員國不斷增多，從1最初六個國家，到後來 70 年代英國和希臘加入，80年代西班牙加入。在擴張過程中最厲害的一次是 2004 年的拓展，有 10 個國家加入歐盟。

這十個國家除了馬耳他和斯洛文尼亞之外，八個國家都是以前的蘇聯加盟共和國，或者是以前華沙條約的國家，這些國家都是蘇聯的衛星國。也就是說在 2004 年這一年就有 8 個前東歐國家加入了歐盟。

當然，歐盟在擴張過程中也遭受了一次打擊，就是 2016 年英國為數不多的脫歐的例子。

深化則是從以前的煤鋼聯營經濟慢慢地擴張到經濟領域的合作、財政政策領域的合作、人權領域的合作、法律領域的合作到共同外交，甚至在憧憬著未來共同的軍事政策等等，也就是在合作程度上不斷地深化。

所以，我們可以看出來，歐盟共同體發展的兩個趨勢就是擴張和深化。目前，歐盟不僅有 27 個成員國，而且有相對來說比較完備的機構。

歐洲理事會就是各國首腦組成的、歐盟委員會就相當於歐盟的行政執行機構、歐盟理事會相當於一個國家的總統府、理事會主席就相當於歐盟的總統，而歐洲委員會就相當於政府機構、執行機構。

歐盟理事會的主席是米歇爾，歐盟委員會的主席是馮德萊恩，同時歐洲還有歐洲議會、歐洲法院等等。

歐盟和我們看到的其他的一些國際組織不一樣，比如像美洲國家組織、亞太經濟論壇和非洲聯盟等等，所有的這些國際組織和歐盟都不能比。

歐盟的深化程度，基本上成為了一個超國家的機構。歐盟內部執行共同的財政政策、共同的市場標準、共同的勞工標準等等，基本上是作為一個整體。

所以，歐盟在俄烏衝突中也好，在其他的重大國際事件中也好，它都作為一方能發表聲明，相當於一個國家一樣。當然歐盟不是一個國家，但是因為內部合作得比較深，所以它可以作為一方來參加國際會議。