由於中美之間貿易摩擦的產生，自2018年以來，中美分別降為彼此的全球第三大貿易伙伴。事實上，中美兩國作為相互最重要的貿易伙伴，經濟上有著較強的互補性。儘管貿易摩擦不斷，中美雙邊貿易仍保持著極高的貿易額增長。

聯合國貿易和發展會議數據顯示，2009-2021年，美國源自中國的進口，在其進口總額中的比重一直維持在18-22%之間。海關數據顯示，今年1-7月，中美貿易總值為2.93萬億元，同比增長11.8%。

國際貿易中心出口潛力數據表明，中國出口的最大潛力市場是美國，當前出口潛力與實際出口之間缺口超過2000億美元。美國對中國出口潛力數據也表明，美國對中國出口缺口超過1000億美元，一直以來，中國都是美國農產品和機械產品的重要出口市場。

中國自2001年加入WTO以來，抓住全球產業鏈的歷史機遇，快速崛起，已經成為全球製造業中心和名副其實的世界工廠，在全球產業鏈、供應鏈中處於重要的、不可替代的地位。

目前，美國在中國投資建廠的企業已超過7萬家，投資累計超7000億美元，97%的美國在華企業都處於盈利狀態。可以說美國已經將其國內的大部分中低端製造業轉移到了中國。而中國製造業所生產的產品也極大地滿足了美國的國內需求，中美經濟的互補性，由此可見一斑。

據美國統計數據顯示，中美之間的經貿關係為美國提供了260萬個就業崗位，中國的廉價商品，為美國家庭每年平均節省了850美元的生活成本。這充分說明，無論從中美雙邊貿易，還是從普通民眾的需求來看，美國經濟已經無法擺脫對中國製造的依賴。

然而，美國卻對中美之間這種相互依賴的經貿關係感到十分憂慮，認為過分依賴中國將會威脅到美國的經濟安全，因此千方百計要擺脫對中國的依賴，試圖與中國脫鉤，在全球範圍內重構供應鏈。這就是導致中美貿易摩擦產生的根本原因。

從2018年開始，為了擺脫對中國供應鏈的依賴，美國政府啟動了對華貿易戰，到2019年，中美雙邊貿易同比大幅下降14.3%。疫情爆發後，美國開始放鬆對中國商品的關稅限制，不過，截至目前，仍有1800億美元的中國商品關稅被無限期暫停，1200美元關稅有所回落。

今年1-4月，美國外貿進出口總額為17466.191億美元，同比大幅增長21.4%，其中與加拿大的雙邊貿易額為2585.056億美元，與墨西哥的雙邊貿易額為2497.835億美元，加拿大和墨西哥因此成為了美國的第一和第二大貿易伙伴國。

之所以中國出口商品1-4月出現大幅下降，與今年春季中國長三角突發疫情有關，這次疫情對長三角地區的出口造成了重大影響。

美國為何會主動下調對中國的關稅限制？實際上，這是美國在疫情和大陸通脹的雙重壓力下，不得已而為之的選擇：

在美國通貨膨脹率創40年來新高的情況下，美國對華加徵關稅直接推升CPI約0.22%，而美國工業品漲價的壓力與對華加徵關稅有著明顯的正相關性。對華加徵關稅直接影響到進口成本較大的企業，導致PPI呈現出較大的漲幅。而美國政府通過最新的對華關稅豁免程序，大約可降低30%關稅帶來的通脹影響。

目前，通脹已經成為美國民眾首要關心的問題，皮尤研究中心的調查顯示，70%的美國民眾認為，通脹是美國面臨的首要問題，佔比遠高於醫保支付問題（55%）和暴力犯罪問題（54%）。

中美貿易未來會發展趨勢如何？

在取消對中國加徵關稅問題上，拜登政府仍面臨大陸政治壓力，主要體現在以下幾個方面：

1、取消對華加徵關稅，將會引發“對華政策軟弱”的攻擊

自拜登上臺以來，共和黨前總統特朗普和副總統彭斯，以及部分現任共和黨議員，已經多次在公開場合指責拜登政府對華政策軟弱，他們批評拜登政府表面上指責中國，但行動上卻很緩慢。

2、中美第一階段經貿協議的擴大進口目標並未實現，導致對拜登政府取消對華關稅的反對意見佔了上風

按照2020年1月中美雙方簽署的第一階段經貿協議，中方承諾2020-2021年擴大自美進口2000億美元，應從美國進口相關商品不少於3522億美元。數據顯示，截止2021年底，中國兩年時間從美國進口相關商品總額為2101億美元，僅完成目標的59.6%。

3、美國大陸受益於加徵關稅的工會組織，反對放鬆關稅政策

雖然加徵關稅對美國經濟造成了不利影響，但仍有部分行業從中受益。美國工會和美國工業界的觀點相同，它們公開敦促政府不要理會日益增長的關稅減免呼聲，要求保留這些關稅。

美國美國美國貿易代表辦公室主席邁克爾·威塞爾表示，“為更多中中國產品進入美國放寬道路，只會破壞我們的製造基地和就業的恢復。”美國財長耶倫則提出，美國應該與大量可信賴的國家建立供應鏈的“友岸外包”模式，以安全地擴大市場準入，並降低風險。

4、美國商界和消費者近期不斷對拜登政府施加壓力，要求取消或至少應減少對中國商品徵收的關稅

美國第一輪對華加徵的高額關稅清單已於7月6日到期，而美國的高通脹導致經濟前景惡化。在面臨當前高通脹以及滿足支持率下降的背景下，眼看11月美國國會中期選舉即將到來，因此，降低通脹率已經成為拜登政府目前的首要任務。

美國採取“友岸外包”方式，通過借道東南亞國家進口中中國產品

美國進口中中國產品減少的一個原因是，美國通過將中中國產品借道東南亞國家的方式，間接出口至美國，以規避對華關稅。在貿易方面表現為，2018-29021年，越南、泰國等國家在美國進口的佔比明顯上升，與此同時，這些國家同期從中國進口的比例也呈現出顯著上升趨勢。

結語

中美作為全球第一和第二大經濟體，兩國之間的貿易關係不僅對雙方經濟發展十分重要，而且對於世界經濟的發展也具有重要影響。實際上，貿易戰對於中美雙方來說，沒有贏家，由於處於不同發展階段，中美經濟的互補性很強，只有合作共贏才是唯一出路。