話說周平王自東遷以後,王室日益卑弱,諸侯各自擅權。秦文公時因感夢設立鄜畤,祭祀天帝,平王得知後也只好裝聾作啞,糊塗過去。偏偏有魯惠公聞知訊息,竟遣使到洛邑,當面向周平王請郊禘之禮(祭祀天帝的禮儀),平王臉上便覺得掛不住,於是斷然拒絕。然而魯惠公藐視平王,後來仍然僭用了郊禘之禮,平王雖然十分氣惱,卻也不敢向魯國問罪。從此以後,眾諸侯知王室無能為,逐漸開始互相攻伐,各自兼併了。
卻說秦文公去世後,其孫秦寧公即位。寧公即位時年僅十歲,朝政便由輔政的公族和大臣把持。秦寧公二年,秦國遷都平陽(今陝西眉縣)。這次遷都不僅是為了加強對岐、豐附近地區的控制,同時也是為了更加方便地進攻西戎。原來自秦文公十六年驅逐西戎之後,雖然把岐山以東的土地獻給了周平王,然而平王志在偏安,竟不把失而復得的祖宗之地放在心上,既不派兵鎮守,也不派官員招撫遺民。
於是西戎這個老冤家緩過勁來之後又開始趁虛而入了。西戎不敢招惹秦國,就繞過岐山向東,直奔宗周鎬京而來,一路上燒殺搶掠,無惡不作,周遺民告訴無門,苦不堪言。秦國得報,便抓住機會,派兵進攻盤踞於鎬京附近的亳戎蕩社。秦寧公三年,秦軍擊敗亳戎,滅蕩社,亳王遠遁。
打敗亳戎之後,秦國暫時解除了外部威脅,開始休養生息。秦寧公生了三個兒子:長子秦武公和次子秦德公都是魯姬所生,還有個小兒子秦出子是王姬所生。寧公於是立長子秦武公為太子。
秦寧公七年,芮國太后因為厭惡芮伯的寵姬太多,就把芮伯趕到了魏城(今山西省芮城縣北)。秦寧公八年秋,秦國便以芮伯失德為名,出兵攻打芮國。芮國本是小國,秦軍又是百戰雄師,哪能把芮軍放在眼裡,誰知驕兵必敗,秦軍因為輕敵吃了大虧,大敗而歸。秦寧公並沒有灰心喪氣,而是派使者到洛邑向周桓王(周平王之孫)報告芮伯荒淫失德,請求配合王師討伐芮國。周桓王很高興,秦國眼裡有我這個周天子啊!當即允諾派兵討伐芮國。當年冬天,秦軍聯合東周王師一起包圍了魏城,這一回秦軍吸取了上次失利的教訓,穩紮穩打,最終攻破魏城,俘虜了芮伯。
秦寧公十二年,為了避免蕩氏亳王休養生息之後捲土重來,秦國發起西征,再次進攻蕩氏。這次進攻徹底消滅了蕩氏部落,完全奪取得了蕩氏的土地。就這樣,秦國逐漸突破了與周平王約定的岐、豐以西的限制,國力也一天天強大起來。
秦寧公在位十二年,去世時,三個兒子都還年幼,輔政大臣大庶長弗忌、威壘和三父,為了便於把持朝政,就廢了太子秦武公,改立只有四歲的秦出子繼位。後事如何請聽下回分解。