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清代嘉慶六年四月二十日,清朝政府下發了一道命令,對於擒獲流竄於貴州、鄂、湘三省要犯多名的有功人員進行獎勵,常明賞賜還給原來的二品官銜待遇,副將劉廷奇等由吏部提出晉升意見並辦理有關手續。
這次獎勵是根據貴州巡撫伊桑阿的報告由朝廷直接決定的。伊桑阿在向中央的報告中說,多名要犯被擒獲,是他親臨現場指揮的。
朝廷在作出獎勵以上主要有功人員的同時,還決定將雲貴總督琅玕由雲南調回貴州工作,進行地方治安查辦事宜。因為他原是因治理地方特別是在巢匪方面有功,才由巡撫提拔為總督的。他對於貴州的各方面情況,都比較熟悉,而伊桑阿原曾在山西任過巡撫,工作中因過失較重,被調往新疆任辦事大臣,工作頗為認真負責,也很有成績,又被輪換調到朝廷任侍郎職務,作官和工作也還嚴謹自持。因曾為地方大員,加之貴州巡撫員缺需人,就調他上任,但他對貴州地方情況不熟,所以遇到地方有事,即令伊桑阿與琅玕在工作地區上進行對調,但琅玕仍是雲貴總督,而伊桑阿調雲南仍任巡撫。
琅玕從雲南趕回貴州,到達預定地點,就有人士向這位重回故地的大勳臣敘說了不久前在這裡“擒獲多名要犯”的實情:當時巡撫伊桑阿駐紮在銅仁,並未到石峴,攻克石峴的是常明。伊桑阿將常明攻克石峴,擒獲要犯,作為自己的功勞,寫入奏摺,上報朝廷。另外,琅玕路上遇見逃難的難民,哭訴遭受匪患而流離失所,琅玕即率兵清剿,匪患才得以消除,但琅玕為人謙虛,對於自己與部下協力奮勇剿滅匪患的功績不宣傳、不請功。他將實情告訴了前任初彭齡,初彭齡向朝報告了伊桑阿冒功及貪索錢財、向屬員勒派的問題。初彭齡是貴州的前任巡撫,因年老體衰,自請退休解任,朝廷即同意了他的請求、就派伊桑到貴州接任。在把巡撫的全部工作向伊桑阿交卸以後,這位老臣卻若有所失,對這個職位,對這個衙門表現出極大的關心和留戀,遲遲不離開這裡,遲遲不回京都,對有關新任巡撫伊桑阿的各種訊息,也特別留意,也有人隨時向他彙報,他都隨時記載,有時也親自詢間,親自察看,但他也不能久留原任城市,而必須進京履行有關手續,辦理相關事項。他在赴京的途中就把伊桑阿到任半年多的不法行為一一列述,向廷作了報告。朝廷即委派大員琅玕等核查審辦此案,並令伊桑阿進京候旨。因為問題還沒查實,不能逮捕,但要查他的問題,他如仍在貴州就妨礙查案,所以就令他到京候旨,同時撤銷了他的職務,實際上是把他隔離起來,以便於查辦他的問題。
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經查,伊桑阿於上年自京城到貴州上任,入黔於沿途州縣,食宿用物供應稍不周到,就肆口謾罵,又將原巡撫衙署全部拆改、添造,並藉口他的養廉銀要月月扣除上交,而使得他的錢不夠日用開銷,就令各府州為他幫貼銀兩。伊桑阿要各府州縣承辦巡撫署衙的添造改建房屋數十間,各府州縣用銀6000多兩,而伊桑阿卻一文錢也不給府州縣,全部由下邊負擔。另外,伊桑阿的管門家人,還向來會見巡撫的官員等逞威風,索取門包,誰不向其賄錢,他就不讓進見巡撫。那時,看門人不讓你進,你就不能進,更不給你通報,他逼著你給他塞錢,實在可惡。關於伊桑阿每月從自己的工資內扣除一部分上交而另外卻要各府州給他補貼費用的問題,有這樣一個情況需要說明:伊桑阿在上任前曾陛見嘉慶皇帝,實際上是高階官吏在上任前,皇帝要和他們談談話。伊桑阿在嘉慶帝面前曾請求將自己的工資按年全部扣交給朝廷,嘉慶皇帝恐他將工資全部上交,影響他的生活和辦公,就同意他到任後每月領一半工資,另一半扣交給朝廷,如果這樣扣,工資不夠用,就及時報告,減少扣交或不扣交。但伊桑阿到職之後,竟授意各府州,要他們給自己幫助補貼費用。嘉慶帝在諭令中說,伊桑阿的這種行為與前漕運總督、雲南總督富綱向下屬官員進行攤派勒索沒有區別。如果伊桑阿不依法嚴加懲處,公職人員中間,特別是各省的總督、巡撫、布政使、按察使、朝廷機關的尚書、侍郎,以及提督、都統、總兵等人貪汙等違法的事還如何能治理呢?以上問題,均經査實,即於六年十一月十一日下發諭令:將罪情重大的伊桑阿處較立決。諭令中說:此時伊桑阿還在押解進京途中,因患了瘡毒一直停留在途中被監管,因為他的以上各罪,都一一供述並經查實,全部符合,就沒有必要等解京審訊後才處決。即派侍衛孟住、刑部侍郎圖靈阿火速迎伊桑阿於道途,不論在何處旅館碰見,即與當地大員及原押解官員一同將伊桑阿立即處刑,以便使甘心欺君、貪索錢財、不顧性命的官員人等知畏鑑戒。
雲貴總督琅玕對伊桑阿在巡撫任內驕縱勒索各項,應當早予參奏,但卻不向朝廷報告,只告訴同僚初彭齡,琅玕對伊桑阿確有瞻顧情面,徇有私情,另外伊桑阿謊報捉獲要犯,剿滅土匪,邀取功賞,琅玕也不先行報告。琅玕的這種重大情弊,本來是要從重處分的,但因琅軒在石峴搜捕匪人迅速,因此嘉慶皇帝將琅玕由一品官降為二品,以示薄懲。
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貴陽知府程煜,在伊桑阿勒派幫助銀兩物品的問題上,應許伊桑阿轉告各府並與各府商量幫助,但他沒有給伊桑阿幫送銀兩,他向各府轉告商量,主要是迫於伊桑阿的催逼,有情可原,已將其知府職務革去,由琅玕將程煜在知府任內的表現,寫出實績考查,列出具體實績,送交吏部引見皇帝,準備重新任命。
此案從嘉慶六年四月二十日起至十一月十一日,前後共六個多月,即將這個謊報冒功、貪索錢財的二品大員判處死刑,處理結案,在大案要案從快從嚴或叫做依法判案方面,此案是值得肯定的。
但本案中唯一的不足,或應當作為教訓的是:嘉慶帝不應當同意伊桑阿到任後將他的養廉費全部扣存上交,賠補原來欠款,或者是作為向朝廷的孝敬,這些都是不應該的。只能允許每月扣交一半的養廉費,另一半作為生活日用。否則,他的生活日用,從哪裡來?那只有靠他的家中供應或以各種名目由官府、下屬“供應”、“幫貼”了,伊桑阿的犯罪也正由此而發。
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