10月25日，我市召開以“不忘初心、牢記使命，飽含熱情、服務擔當，讓軍人成為全社會尊崇的職業”為主題的退役軍人事務新聞釋出會。

市退役軍人事務局副局長蘇建輝、市退役軍人事務局就業創業處處長劉建林、市退役軍人事務局移交安置處處長魏玲出席了本次新聞釋出會。

保定市退役軍人事務局2018年12月29日正式掛牌成立，服務物件是全體退役軍人。會議強調，退役軍人是一個曾經轉戰四方、揮灑熱血，為共和國的建立貢獻過畢生力量的群體；是一個曾經駐守邊防、身居異鄉，為國防和地方建設奉獻了全部青春的群體；是一個曾經勇闖火海、千里奔襲，為人民安全奮不顧身與時間賽跑的群體；是一個曾經鷹擊長空、踏浪逐波，用生命保衛祖國萬里河山寸土不失的群體。他們的事蹟值得我們永遠銘記，也激勵著退役軍人事務部門去努力傳承，大力發揚，讓英雄享受到“孃家人”和“戰友般”的關心和保障。圍繞這一目標，我市重點抓了以下幾項工作：

一、努力構建完善的退役軍人工作體系

重點構建組織領導、行政管理、服務保障三大體系。強化組織領導，成立了由市委書記任組長、市長任第一副組長、相關市領導任副組長、28個市直單位的主要負責同志為成員的市委退役軍人事務工作領導小組，出臺了《領導小組2019年工作要點》《領導小組工作規則》《領導小組辦公室工作細則》3個專件。強化行政管理，成立了移交安置、就業創業、擁軍優撫、權益維護等9個工作組，明確人員和職責，落實“三定”方案，全市各地退役軍人事務部門領導班子成員全部配備到位。強化服務保障，完善提升全市退役軍人服務中心(站)建設，成立市級服務中心1個，縣級服務中心22個，鄉級服務站285個，村級服務站5567個，實現了每個鄉、每個村都有服務站，市、縣、鄉、村四級資訊管理服務和視訊資訊一體化平臺互聯互通，全部設立了退役軍人視訊會商室。

二、大力營造良好的退役軍人就業創業環境

我們秉持“退役軍人就是寶貴人才資源”的理念，不斷創優退役軍人就業創業的政策環境，搭建好服務平臺。制定了《保定市退役軍人就業創業工作落實意見》和《保定市退役軍人事務工作區域統籌協作機制實施方案》，建立了全市“退役軍人個體需求、用人單位崗位需求、經濟社會發展需求”三本臺賬，做到了底數清楚。為確保退役士兵儘快適應地方，今年9月，在全省率先組織了兩期退役軍人適應性培訓班，622名退役士兵參加並圓滿結業，得到了退役軍人事務部和省退役軍人事務廳的肯定。積極推動網上招聘，已有194家企業在省退役軍人網上招聘平臺註冊，可提供崗位4345個。與兵兵樂業（北京）科技有限公司合作，開發了“保定市退役軍人就業創業服務系統”，目前已吸引2萬餘名退役士兵註冊，已推薦3000餘人實現高品質就業，取得了良好的社會效益。

三、全力維護軍人軍屬和退役軍人的合法權益

高標準落實《河北省退役軍人公共服務優待辦法（試行）》。全市10514個公共服務領域和場所按規定設定了“軍人、退役軍人優先”標識、服務視窗和優先通道，設定優先標識4185個、服務視窗2635個，開通優先通道355個。全面落實政府投資興辦的旅遊景區退役軍人免門票費政策，全市免門票費旅遊景區數量19個，累計為退役軍人發放優待證31.4萬個。利用八一、新中國成立70週年等重大節日，廣泛開展慰問老戰士、傷殘軍人、烈屬和退役軍人活動，使廣大優撫物件和退役軍人切實感受到黨和政府的溫暖。真心解難題，在市、縣兩級退役軍人服務中心設定公開接待大廳，認真解答、排程、解決退役軍人提出的各類問題，全力維護退役軍人的合法權益；穩妥推進部分退役士兵社會保險接續工作，制定下發《保定市部分退役士兵社會保險接續工作實施方案》等多個檔案，受理並完成了2.6萬餘名符合補繳條件退役士兵的稽核工作。

四、努力做好退役軍人事務其它重點工作

推進紅色傳承，充分發揮各級烈士陵園的愛國主義教育基地作用，深入開展“傳承—2019清明祭英烈”活動，大力弘揚愛國主義精神。今年以來，僅市烈士陵園已接待各界群眾參觀學習3萬餘人次。9月30日，市烈士陵園組織舉行了向烈士敬獻花籃儀式，市區兩級領導幹部、駐保部隊首長、烈士家屬、老戰士、武警官兵代表、公安民警和民主黨派、工商聯、無黨派人士、學校師生、少先隊代表近800人蔘加了儀式，在全市營造了傳承民族氣節、崇尚英雄、學習英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。落實關愛政策，通過不懈努力，我市市縣兩級都成立了關愛退役軍人基金會並獲得了省民政廳的正式批文，後續工作正有條不紊推進之中，我市部分退役軍人將在近期享受到這一紅利。

目前，我市的退役軍人服務“兩站兩中心”的建設情況如何？分別有哪些職能？發揮了哪些具體作用？

市退役軍人事務局副局長蘇建輝：

2018年1月，保定市委、市政府緊緊圍繞黨中央和省委、省政府的決策部署，按照“兩站兩中心”模式，在全市建立了市、縣、鄉、村四級退役軍人服務保障體系，用心用情用力做好退役軍人服務工作，打通了服務退役軍人和其他優撫物件“最後一公里”。

一是全市“兩站兩中心”的建設情況。目前，全市行政區劃單位中，全部設立了退役軍人服務中心（站），實現了“全覆蓋”，形成市、縣、鄉、村四級退役軍人服務保障體系，包括1個市級退役軍人服務中心，22個縣級服務中心，285個鄉級服務站，5567個村級服務站。

二是工作職責及作用發揮情況。1.市級退役軍人服務中心工作職責。負責宣傳黨和國家有關退役軍人工作的方針政策；協助做好退役軍人信訪接待、心理疏導、權益諮詢和政策解答等工作；協助開展退役軍人和其他優撫物件資訊資料採集、資料管理等工作，搭建就業創業、關愛退役軍人基金會等平臺。

2.退役軍人招聘會和網上招聘工作。我市各級中心（站）積極對接“河北省退役軍人網上招聘平臺”，開展退役軍人網上職業介紹活動。目前，該平臺已註冊企業1855家，釋出3198類職業，提供崗位39167個。3月20日，在我市人才大廈開展了2019年度春季退役軍人專場招聘會，招聘會參會企業達200家，提供崗位1200多個，當場達成就業意向180餘人。

3.資訊採集資料比對核查工作。該工作分兩個階段進行。第一階段以摸清物件身份等基礎資訊為主，建立各類物件資訊檔案，此項工作已經完成；第二階段以資訊交叉核對為主，重點針對重複資料、核查比對的錯誤資料、丟失證件做留存處理的未上報資料進行修改完善，此項工作正在完善過程中。

4.退役軍人資訊管理服務和視訊一體化平臺建設。該專案，是提升退役軍人管理服務工作水平的重要舉措，截止目前，視訊平臺市、縣、鄉三級316個會商點已全部建設完成，村級移動終端已發放5567臺。

5.關愛退役軍人基金會籌備設立工作。退役服務中心（站）正在積極籌備市、縣兩級的關愛退役軍人基金會，對落實普惠政策後仍有困難的退役軍人實行幫扶和資助。目前，全市各縣（市、區）的基金會已經得到省民政廳的批准成立，募集意向資金超5000萬。

三是我們下一步將進一步貫徹落實中央、省委的決策部署，就如何實現服務保障體系建設從“人無我有”到“人有我優”的轉變上多做文章，讓服務物件享受更貼心的服務。

目前我市退役軍人就業創業形勢如何？有何具體推進措施？

市退役軍人事務局就業創業處處長劉建林：

你提了一個非常重要的問題。就業乃民生之本。退役軍人就業創業形勢，事關國防和軍隊建設，事關社會大局穩定。

保定作為兵源大市、駐軍大市、安置大市，作為首都南大門和政治護城河，做好退役軍人就業創業工作尤為重要。我們深感責任重大、使命光榮。

半年多來，我們按照中央、省、市決策部署，紮實開展了一系列打基礎、謀思路、尋突破、求實效的工作。一是摸底數建臺賬。建立了退役軍人個體、用人單位崗位、經濟社會發展三本需求臺賬。二是謀思路定方案。成立保定市退役軍人就業創業工作小組，制定了《保定市退役軍人就業創業工作實施方案》、《保定市退役軍人事務工作區域統籌協作機制方案》，為退役軍人就業創業工作的有效開展提供了遵循，明確了方向。三是建聯盟備師資。分別與河北農業大學、河北軟體職業技術學院等8所高等院校簽訂了《退役軍人教育培訓協議》，成為全省教育聯盟試點。四是重培訓樹典型。針對培訓物件規模大、範圍廣、需求寬的新特點，經過調研座談，我們提出了市級統籌、因地制宜、逐級集中、按需施訓的原則，力爭做到適應性培訓和技能培訓、專業化培訓全覆蓋，培訓一批、上崗一批、穩定一批。注重先進典型的培樹工作，鼓勵典型、宣傳典型，不斷髮現發掘先進典型。充分發揮典型帶路、示範引領作用，以創業帶動就業。五是尋突破建基地。依託現有保定軍創家園、保定市退役軍人創新創業孵化基地、保定行運汽車檢測服務有限公司等近10家退役軍人創辦的機構、企業，動員了涿州明城恆盛集團等近20家非退役軍人創辦，但有志於為退役軍人就業創業服務的企業，初步認定了教育培訓、實習實訓、基層黨建、創新孵化等四類基地，涉及黨建、教育、科技、文化、工業、農業、環保、建築、國防教育等諸多領域。六是強舉措求實效。先後對接國家國資委下屬中智集團、國務院發展研究中心所屬國研網、全國總工會電化職教中心等建立定向培訓就業關係。大力指導各縣（市、區）開展推介交流活動。

總之，我市退役軍人就業創業工作開端良好，取得了初步成效。但是，我們也清醒地認識到，面臨的任務仍然十分艱鉅。在上萬名待就業存量的基礎上，每年還有4000左右的增量。下一步，我們將在市委、市政府和局黨組的堅強領導下，腳踏實地、大膽探索，不斷總結、逐步提高。一是加強政策宣傳和輿論引導。二是全面貫徹落實中央、省有關政策，創造性地開展就業創業工作，逐項完成並逐步完善實施方案制定的各項工作。三是不斷創新工作方法，完善工作機制，充分利用現代科技手段，提高工作效率，講求工作成效。四是大力爭取和發動社會各界力量的廣泛參與，形成全社會重視和支援退役軍人就業創業工作的強大合力。

去年,河北省出臺了《河北省退役軍人公共服務優待辦法》，針對該優先優待辦法，我市是如何貫徹落實的？我市的退役軍人能夠享受到那些優待？

市退役軍人事務局移交安置處處長魏玲：

去年《河北省退役軍人公共服務優待辦法》的出臺，是省委、省政府貫徹落實習近平總書記“讓軍人成為全社會尊崇的職業”重要指示精神的重大舉措，對進一步做好擁軍優撫安置工作、營造尊重尊崇軍人的社會氛圍具有重要的現實意義。我市把貫徹落實《河北省退役軍人公共服務優待辦法》作為推進軍人榮譽體系建設的重要政治任務來抓。市政府先後3次召開會議，進行安排部署，精心組織《退役軍人優待證》的發放和服務視窗標識的設定工作，全市汽車站、火車站、醫院、銀行、博物館、風景區、旅遊景點等公共場所和服務行業視窗全部設定了“軍人、退役軍人優先”標識，市汽車客運中心和各縣（市、區）汽車站，在統一設定“軍人、退役軍人優先”標識的同時，利用有限活動區域，為軍人、退役軍人設定了專門的候車區域優先通道。據統計，全市給31.4萬名退役軍人發放了《退役軍人優待證》，設定優先標識4185個，開設優先視窗2635個，開通優先通道數量達355個，免門票費旅遊景區數量達19個，較好的為退役軍人提供了優先優惠服務。

保定市正在開展的部分退役士兵保險接續工作主要惠及哪些退役軍人？目前，工作進展情況如何？下一步的工作重點是什麼？

市退役軍人事務局移交安置處處長魏玲：

為部分退役士兵接續社會保險是黨中央、國務院做出的重大決策部署，是踐行以人民為中心發展理念、維護退役士兵切身利益的有效載體，是落實讓軍人成為全社會尊崇職業的具體行動。按照中央，省委、省政府的統一部署，我市從今年4月份開始，在全市範圍內開展部分退役士兵社會保險接續工作。此項工作的適用物件是2019年1月21日（含）前，以政府安排工作方式退出現役的退役士兵,政策共惠及全市3萬多名退役士兵。

在市委、市政府的領導下，我市部分退役士兵社會保險接續工作有力有序推進， 截止目前，全市共受理申請26545人，全部通過了身份、養老、醫療核查，基本完成了申請稽核階段性工作任務。工作中：一是制定科學的工作流程。制定了“戶籍地宣傳發動，安置地稽核申報，工作地繳費續保，戶籍地查漏補缺”四階段工作流程，為保險接續工作順利開展夯實了基礎。二是緊緊抓住重點環節。工作中緊盯身份核查通過率，社保、醫保核查率、申請率，來謀劃開展工作；緊盯暫時失聯人員、申請地有爭議人員、檔案丟失或材料不全人員等五類重點人群，加強會商、克服困難，解決問題；三是注重工作實效。做到底數和成效兩清晰。底數清晰就是全市退役軍人事務部門利用兩個月時間，對1978年以來符合安置條件人員進行了梳理，建立了7萬人的安置底賬，在此基礎上，做到了“點對點”的宣傳發動，確保了宣傳發動的精準性。成效清楚就是根據安置底數，市保險接續工作專班向各縣（市、區）要賬驗效，確保工作落到實處。四是開展便民服務。提出了“我們強服務，群眾少跑路”的服務理念，出臺申請現場確定安置時間、代打繳費憑證等便民措施，盡力做到讓群眾在申請現場解決所有問題。並抽調力量為市直、中省直單位提供上門服務，收到了較好的效果。

下一步，我市將按照全省的統一步署，全力推動部分退役士兵社會保險繳費任務。重點做好三項工作：一是查漏補缺，確保應補盡補。按照中央工作要求，退役士兵提出申請時間截至2019年12月31日，逾期不再受理新申請。為防止符合補繳條件的退役士兵錯過申請期，我市正在按照戶籍地查漏補缺的原則，採取有力措施，精準宣傳發動到位，確保應知盡知、應補盡補。二是多方籌措，落實財政補繳資金。市工作專班正在測算籌措財政承擔資金，並將按要求及時撥付到位，為保險繳費工作順利開展提供資金支援。三是嚴密組織，推進保險繳費工作。市縣退役軍人事務部門已在人社、稅務部門辦理了繳費登記，保險繳費工作全面展開，市、縣工作專班加強組織協調，強化會商研判，互相配合，同向發力，按照《河北省部分退役士兵社會保險費補繳操作規程》，確保儘快完成保險繳費工作。