中國志願軍進入朝鮮幫助朝鮮人民抵抗美軍的時候，我方和朝鮮方面都沒有意識到指揮權的問題，但是指揮權的問題如果不解決會引發很大的問題，最初的時候為什麼沒有直接解決指揮權的問題呢？

金日成當時向中國政府尋求幫助的時候，只是希望中國能夠派出一定數量的軍隊加入朝鮮人民軍隊中共同抵抗美軍，但是金日成沒有想到的是毛主席居然派出了幾十萬的軍隊前往朝鮮，這就讓金日成感到意外了，但是當時的情況也過於緊急，金日成已經來不及考慮指揮權的問題了，只是希望中國軍隊能夠儘快的加入戰場，幫助他們抵禦美國軍隊。而中國軍隊也不負所望，在進入朝鮮戰場的那一刻起就和美軍浴血奮戰。

金日成在中國軍隊獲得了第一次的勝利之後，對於中國軍隊的指揮權有了想法，想要由他直接指揮中國軍隊作戰，這樣就不會產生因為指揮權而在戰場上出現自己人攻打自己人的問題了。但是中國軍隊的指揮權只能掌握在中國人的手中，這不是因為彭德懷元帥貪戀權勢，而是因為朝鮮軍隊指揮官的能力實在太弱了，在中國軍隊進入朝鮮之前，金日成指揮的部隊幾乎每次都打敗仗，而且在短短的幾個月時間內就將朝鮮原來的十幾萬軍隊縮減為幾萬人了，那些士兵不是成為了美軍的俘虜就是犧牲在戰場上了。

對於這樣大的傷亡比，彭德懷元帥不敢將指揮權交到金日成的手中，中國志願軍背井離鄉的來到朝鮮戰場是為了打勝仗的，而不是來白白送死的。彭德懷元帥要對跟著他前來的志願軍戰士負責，而毛澤東主席也完全不同意將指揮權交到金日成的手中，金日成想透過斯大林來獲得志願軍的指揮權，卻沒有想到的是，在志願軍進入朝鮮之前，斯大林就致電毛主席要求志願軍的指揮權要掌握在中國人的手中。

因為指揮權問題一直得不到解決，金日成也不想讓出朝鮮軍隊的指揮權，雖然他的軍事指揮能力比較弱，但是他是朝鮮的最高領導人，他指揮部隊進行戰鬥可以讓朝鮮人民有自信心。一旦將指揮權交到彭德懷元帥或者是蘇聯軍事顧問的手中，這會嚴重影響朝鮮人民的感情，還有可能會影響中國和朝鮮的關係。

金日成不想讓出指揮權是可以理解的，一旦這個國家的軍事指揮權被其他國家的人掌握，這對於朝鮮人民來說是精神上的侮辱，傷害了他們的民族尊嚴，所以在彭德懷元帥一再提出建立聯合指揮部的時候，金日成不是默不出聲就是轉移話題，這對於金日成來說是一件非常大的難題。

毛主席考慮到了金日成的顧慮，而且為了維持友好的中朝關係，為了維護朝鮮人民的民族尊嚴，他提出建立聯合指揮部需要秘密進行，而且聯合指揮部中必須要有朝鮮人員在其中。這些建議得到了彭德懷元帥的支援，而且毛主席也多次致電斯大林詢問他關於志願軍指揮權的建議，斯大林在看到中國志願軍的戰鬥力以及取得的勝利戰役後，對金日成提出讓他讓出軍隊指揮權，因為金日成指揮的部隊拿著蘇聯提供的先進武器卻連連敗退，而中國志願軍拿著落後的武器以及慘不忍睹的物資補給卻可以獲得接連的勝利，這足以說明朝鮮軍隊的指揮能力比不上中國軍隊的，如果要獲得勝利就必須要將軍隊的指揮權交給中國軍隊。

最終金日成在綜合多方面的考慮之後，同意建立聯合指揮部，但是聯合指揮部是秘密建立的，只有軍級以上的人員才知道聯合指揮部的存在，這樣既維護了朝鮮人民的感情，還可以將指揮權的問題有效的解決。金日成雖然也在其中，但是後來的大部分戰役都是由彭德懷元帥來指揮。在彭德懷元帥的指揮下，朝鮮軍隊和中國志願軍相互配合，不僅改善了以往的問題還建立了深厚的友誼。

指揮權的問題能夠解決離不開毛主席和彭德懷元帥的努力，斯大林在其中也扮演了幫助者的角色，但是軍隊最後能由彭德懷元帥指揮是因為中國志願軍打的勝仗使他們信服，他們相信彭德懷元帥的指揮能力，相信在彭德懷元帥的指揮下，志願軍和朝鮮人民解放軍會打敗美國軍隊，將美軍趕出朝鮮半島。