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日本部署陸上導彈攔截系統的計劃源於2017年8月17日,日本防衛相小野寺五典、外相河野太郎、美國國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯在華盛頓舉行日美安全保障磋商委員會(2+2)會議。會上,日本方面向美國傳達將引進原本搭載於宙斯盾艦的攔截導彈“陸基宙斯盾系統”(Aegis Ashore),使日本現在的雙重導彈防禦系統進一步升級為三重導彈防禦系統。隨後,日本防衛省決定提出史上最高的防衛預算概要,總金額達5.2551萬億日元。2017年12月,日本正式確定這一計劃。

很顯然,日本這一部署計劃最初就有籠絡或者說滿足特朗普“盟友承擔更多”的主張,與此同時配合美國在東亞的反導系統,順便抑制周邊的彈道導彈威脅。而要採購的AN/SPY-7(V)1型則是美國研製的第四代固態相控陣雷達,其原型為洛克希德·馬丁公司的LM SSR固態雷達,較之過去的其他型號,AN/SPY-7具備連續監控能力、全方位搜尋能力和更強大的感知能力,可以跟蹤彈道更加不確定的新型突防武器,並且還具備可拓展模組化的特徵。除了日本配置的陸基系統外,加拿大的26型防空型護衛艦和西班牙的F110型護衛艦也將配備這一系統。

AN/SPY-7搭配“標準”SM-3型防空導彈可以實現對彈道導彈的中段攔截。日本如果部署AN/SPY-7(V)1型及其配備的“標準”SM-3 Block 2A型防空導彈,就可以與美國在韓國的THAAD系統和日本自己的“愛國者”PAC-3系統構成三道反導屏障,其中標準-3與THAAD負責中段攔截,而“愛國者”PAC-3則負責末端攔截。

不過,由於日本海上自衛隊的壓力非常大,人員不足導致其很難額外裝備一款具有反導能力的大型驅逐艦,因此日本方面最初計劃是部署陸基系統,但這卻遭到了部署地秋田縣和山口縣的民眾反對。兩縣民眾反對的公開理由是大功率雷達系統對居民身體和生活的影響,以及助推火箭掉落可能對居民區構成威脅,而不願意明說的原因則更可能是,當地居民擔憂在戰時該系統被作為打擊目標而被波及。

除此之外,陸基宙斯盾系統的價格也非常昂貴。雖然採購價格為2448億日元,但算是配套設施、運作、維護、導彈和周邊設施,至少需要6000億日元,相當於2017年日本防衛預算概要的1/10。

日本政府最終放棄了陸地部署計劃,但是也沒有放棄採購案的打算。因為一方面放棄採購案需要支付違約金,另一方面則相當於打了特朗普的臉,日本在政治上並無如此需求,事實上即便是拜登政府,尋求強化與日本的同盟關係仍然至關重要。因此日本政府轉而試圖進行海上部署。日本防衛省在2020年9月24日的自民黨國防小組等會議上表示,陸基宙斯盾一套裝備“擬搭載於海上平臺”,並出示包括彈道導彈攔截專用艦在內的護衛艦型、活用民間船舶型、類似用於石油開採的海洋鑽井平臺型的3種方案。最終,搭載於驅逐艦的方案仍然因為其更好的效能而被選中。

不過對於海上自衛隊來說,目前已經有4艘“金剛”級、2艘“愛宕”級和1艘“摩耶”級共7艘“宙斯盾”驅逐艦在役,還有1艘“摩耶”級“羽黑”號將在明年服役。日本海上自衛隊之前規劃的4+4格局已經成型,確實沒有必要增加2艘專門反導驅逐艦。諷刺的是,本來陸基部署的原意就是舒緩海上自衛隊的反導任務壓力,到頭來任務又是重重的丟給了海自。

這件事情說明的是,日本仍然會堅定地作為美國在東亞的體系部分發揮作用,如果特朗普政府都沒有讓日本改變這一立場,那麼民主黨政府就更不會。而日本即便部署完成這兩套系統,有限的反導能力事實上也無法改變目前有利於攻方的技術態勢,進攻方仍然擁有更大的主動權,這點不是反導系統可以改變的。

因此,更值得注意的是日本試圖發展防區外導彈這類事實上的進攻性武器,目前日本政府還沒有最後確定,因為這會影響“專守防衛”的憲法規定。最終,日本這頭潛在的猛獸是否會被美國人為平衡亞太而放出,防區外導彈專案將是一個重要的風向標。

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