面對國際形勢的新變化，世界主要國家為了奪取未來戰略主動權，積極推進軍事變革，加快軍事戰略調 整，世界軍事競爭日益加劇。總的來看，世界軍事發展呈現出以下發展趨勢。

戰爭形態加速演變

高新技術的開發和軍事應用，使武器裝備不斷更新，甚至發生革命性變革，呈現出遠端精確化、智慧化、 隱身化、無人化等發展趨勢。比如，美國正在發展“全球快速打擊”系統，主要武器包括陸基洲際彈道導 彈、潛射彈道導彈、高超音速巡航導彈（X－51A）、空天飛行器（X－37B）等，試圖在一小時內對全球任 何目標實施打擊，這將從根本上改變傳統的戰爭時空觀念。俄羅斯也把高超音速飛行器作為重點研究項 目，研究論證俄羅斯版的“全球快速打擊”計劃。再比如，鐳射武器、高功率微波武器、動能武器、粒子 束武器等新概念武器的探索與研發不斷取得新進展，生物技術的軍事應用和武器裝備的智慧化面臨著新的 突破。軍事高新技術及武器裝備的發展，催生了資訊化軍隊和資訊化戰場，促使戰爭形態由機械化戰爭加 速向資訊化戰爭演變。可以預見，隨著高新技術的進一步發展，資訊化戰爭形態將逐步走向成熟。

軍事理論不斷創新

軍事上的較量，說到底是軍事創新能力的較量，而軍事理論創新是軍事創新的靈魂。資訊化條件下，一流 的軍隊設計戰爭，二流的軍隊應對戰爭，三流的軍隊尾隨戰爭。可以說，軍事理論扮演了戰爭設計師的角 色，通過理論創新牽引軍隊發展、指導戰爭實踐，已成為軍事強國的普遍做法。當前，世界大國軍事理論 創新主要從三個方面展開：一是著眼技術進步在新型領域進行理論創新。比如，隨著網路技術的快速發 展，網路在軍事上的聯通與融合作用日益凸顯，能夠將各個作戰領域和各種作戰力量整合為一個高效的作 戰體系，美軍據此提出了“網路中心戰”理論，成為指導其軍事轉型的核心理論。俄軍針對太空技術和空 天打擊兵器的飛速發展，提出了“戰略性空天戰役”理論，並認為這是未來俄聯邦武裝力量戰略行動的重 要樣式。二是瞄準作戰對手有針對性地進行理論創新。例如，美軍針對中國提出了“空海一體戰”構想， 強調以海空力量為主，綜合運用太空和網路空間等各種力量，對我實施資訊致盲和一體化的縱深打擊，掌 控戰場主導權。世界軍事強國在加大軍事理論創新力度的同時，積極利用戰爭實踐驗證軍事理論。比如， 美軍在海灣戰爭中檢驗了“空地一體戰”理論，在科索沃戰爭中檢驗了“五環”打擊理論和“戰略癱 瘓”理論，在阿富汗戰爭中檢驗了“網路中心戰”理論和特種作戰理論，在伊拉克戰爭中檢驗了“快速決 定性作戰”理論。三是在非傳統安全領域進行軍事理論再創新。由於安全威脅多元化，各主要國家軍隊在 創新新型領域軍事理論的同時，大力推進非傳統安全領域軍事理論創新。

軍事戰略調整步伐加快

隨著國際形勢的深刻變化，世界主要國家相繼對其軍事戰略作出重大調整。有三個突出特點：一是突出大 國制衡和戰略遏制。美國為了遏制中國，加快推進亞太“再平衡”戰略，強化在西太地區的前沿軍事存 在。日本以“中國威脅”為藉口，拋棄“專守防衛”政策，配合美國戰略重心東移。俄羅斯面對北約東擴 並在其周邊部署反導系統的威脅，著力打造“殺手鐗”，大力發展核武器，保持強大而可靠的遏制手段。 二是高度關注海洋、太空、網路等“全球公域”。美軍把確保其在全球公域自由進入並打敗對手，作為新 使命和新任務，企圖主導構建符合其利益的“太空新秩序”，並將網路空間作為未來作戰的重要領域。針對美國在新戰略空間的戰略攻勢，俄羅斯提出了“非對稱迴應”戰略，積極建設太空軍事力量，組建空天防禦部隊，爭奪太空主導權。此外，俄羅斯還出臺了“北極戰略”，加強在北極地區的軍事爭奪。日本也把網路攻擊、彈道導彈襲擊等列入“多種事態”範疇，通過《宇宙基本法》明確允許將太空用於軍事目的，並積極組建“網路空間防衛隊”。三是加強軍事聯盟體系。美國在其力量相對下降的情況下，更加重 視聯盟戰略。在歐洲，倡導推出了“北約新戰略概念”，企圖強化趨於鬆散的跨大西洋聯盟；在亞太，強 正確認識世界軍事的新發展 化美日、美韓、美澳軍事同盟，積極拉攏東盟、南亞有關國家加入其主導的軍事體系。俄羅斯針對北約不 斷向獨聯體逼近、戰略緩衝區日漸縮小的嚴峻現實，加強聯盟戰略，積極推動組建“集體快速反應部隊”。

軍隊改革和轉型深入推進

世界新軍事變革的實質，是把工業時代的機械化軍隊轉變為資訊時代的資訊化軍隊。圍繞這一核心目標， 世界主要國家大力推進軍隊改革和轉型。美軍在推進軍隊改革和轉型過程中，一個十分突出的特點就是重 視軍隊的前瞻性規劃，可以說始終保持“三個美軍”滾動發展：一是現實中的美軍，就是隨時能夠拉出去 打仗的美軍；二是規劃中的美軍，就是已經設計出來的10~20年要建成的美軍；三是觀念中的美軍，就是未 來20~30年的美軍走向。這種做法，使美軍改革的目標非常清晰，確保改革持續不斷地推進。俄羅斯通過 2008年與喬治亞的戰爭，發現只有不到20%的部隊能夠遂行作戰任務，龐大兵團不適應現代戰爭，下決心 進行改革，目前基本實現了由“大戰動員型”軍隊向“機動常備型”軍隊的轉型。日本自衛隊以增強“快 反性、持續性、堅韌性、互通性”為目標，積極推動自衛隊向聯合機動型防衛力量的轉變。