撰文、校對丨南喬

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當地時間12月11日，美國參議院以絕對的壓倒性優勢通過了美國2021財年的國防授權法案。在這份法案中，總共有近40項有關中國的條款，並計劃在亞太地區實施一項"太平洋威懾計劃"。部分議員還表示，將會全力敦促國防部，在未來的幾年中提升該"威懾計劃"的優先順序，並在2022年直接將預算提升到當前的兩倍。

參議院軍事委員會民主黨領袖傑克·裡德宣稱，該法案中的部分條款，"位元朗普政府以往任何時候對中國都強硬"。

遏制中國成兩黨共識

特朗普所在的美國共和黨在參議院中佔據50個議席，民主黨則佔據了48個席位。在本次投票中，這份完全將矛頭指向中國的國防授權法案在參議院得到了84張贊同票，這個數字意味著，在對國家事務有話語權的美國精英階層當中，"遏制中國"，已經成為了超越共和黨和民主黨雙方黨派爭執的共識。

但參議院多數黨領袖、共和黨人麥康納爾指出，這項法案將會讓美國"做好威懾中國的準備，並在印太地區展現強有力的姿態。"

美國啟動""太平洋威懾計劃"

2014年，美國為了"幫助"北約盟友應對俄羅斯，啟動了一項"歐洲威懾計劃"，如今，在這項新的國防法案中，美國又一次故技重施，毫不掩飾對中國的惡意，計劃將自己的所謂"威懾"擴大到整個印太地區，出臺一項"太平洋威懾計劃"。

美國計劃在2021財年為這項計劃花費22億美元，但有議員表示，投資規模將會在2022年直接翻倍。美國之音引用美國防政策研究員扎克·庫珀的說法稱"20億美元不能完全轉移美國的重心，但這是開始。我們已經看到，參眾兩院在這個問題上具有兩黨基礎，他們切實希望將美國的重心更多轉向亞洲。"

美上演"最後的瘋狂"

這項國防計劃的出臺，意味著美國精英階層正在進入一種盲目的、近乎歇斯底里的對華情緒當中。美國之音指出，從這份法案涵蓋領域之多、構成之複雜，反映了美國認為中國已經對自己構成"全面挑戰"。這意味著，在過去的四年中，特朗普政府對中國的一系列極限施壓，完全沒能取得美國預期的效果。

事實上，中國的發展絕大部分都源於國家內生的動力，就算美國再如何試圖"威懾"，也只是揮拳打空氣罷了。

從這項法案來看，即使拜登取代特朗普成為白宮的主人，在未來的幾年中，美國對中國的警惕和壓制也不會就此放鬆。甚至，與欠缺章法的特朗普相比，拜登身後更高水平的智庫將能夠把這一核心包裹上更加甜蜜的"糖衣"。中國必須做好準備。