當時，十八軍進入西藏高原地區，地理條件十分惡劣，在西藏駐紮了很長一段時間之後，只能依靠內地來保證進藏部隊的物資供應，交通雖然有所改觀，但基層官兵仍然十分艱苦。這時候出另一個，五大部門上出書事件！

西藏軍區五大部：司令部、政治部、政治部、後勤部、財務部。五部共同為中央寫報告。駐軍應按規定輪換，當事人有李覺副司令員(開國少將)、參謀長、政治部副主任等若干人。

來信反映情況本身是可以的。要十八軍輪換也沒有問題，幾個領導大致意思是，十八軍在藏長期駐紮，基層幹部戰士身體有問題，幹部家屬就業、子女上學有問題，要不要內地各部隊分擔一些責任，不要老讓一個十八軍一個部隊勞苦。

進藏那年，李覺不屬於十八軍，李覺是由西南軍區參謀處處長，自己要求入藏，劉伯承特批李覺隨十八軍進入藏區，先後擔任十八軍副參謀長、副司令員兼參謀長。

李覺認為部隊太辛苦了，可以輪換一下？因此，幾個領導幹部都參加了報告的編寫，報告內容沒有問題，程式有問題。未經司令政委批准，程式不合法。一位西藏軍區副政委到北京開會，把這封報告信作為基層對形勢的反應。向上級彙報，反映部隊實際存在的問題。

上級認為西藏軍區部分幹部右傾問題。張國華帶領調查組進行調查回覆。寫信的內容都是真實的，沒有說不真實的話，但最後，這些幹部還是被就地免職，全部退出軍隊處理掉了。

張國華的處理？必須承認是有錯誤的，對自己的同志處理得過重，但是張國華的錯誤不是整人，張國華認為他身邊的革命同僚，在長期駐紮西藏問題上，革命意志不夠堅定，這是主席交給我們的歷史任務，要走你走，自己死也要死在西藏。

最終，李覺從部隊平級調到二機部工作，任二機部九局局長、中國工程院院士。主導中國首次原子彈爆炸試驗。對我們研製成功的核試驗，付出了辛勤的汗水和心血，也做出了重大貢獻。

一九七九年，總參謀部到西藏軍區宣佈，當年對涉及上書事件的五個部門全部人員給予平反。

六十年代為了穩定西藏軍區基層官兵駐防條件艱苦，實行部隊輪換，軍委命令西藏軍區主力52師整建制內調四川，與149師交換防務駐地和番號，結束了二十年來十八軍主力52師在西藏高原的征程。上級的這次換防，一定考慮到當年上書事件反應的問題。