在與俄羅斯的軍備競賽中，美國一直也沒有取得壓倒性的優勢。

2017年，蘭德公司的提摩西·邦德向眾議院軍事委員會的附屬委員會提交關於戰術空軍和陸軍的報告證明了出現上述情況的原因，報告中列舉了俄羅斯軍事現代化和實用性變革是導致出現上述情況的主要原因。

針對軍事現代化變革，邦德從新的系統以及現有系統的改進方面進行了詳細說明，其中包括坦克、炮兵、固定翼和旋翼飛機、複雜的分層空中防禦網絡、遠端戰略導彈、賽博空間以及電子戰能力。

上述大部分功能依然存在美軍中，同時也在進行現代化的革新以緩解與俄羅斯的差距。但是，有些軍事能力，最突出的就是電子戰能力，尤其是電子攻擊能力，在冷戰結束到伊拉克和阿富汗戰爭之間，從美軍的發展中剔除了。

然而美軍以資訊情報的形式保留了電子戰的能力。諸如AN/MQ-34戰術干擾機、AN/TLQ-17A干擾機被剔除出了美軍的清單並且沒有替代者，用於給作戰旅提供功能支援的編隊和部門還沒有形成戰鬥力。

做出這種減配的決定是由於假設美軍可以依賴於盟友的電子戰攻擊能力。但是，戰鬥條令3-0，戰爭、訓練和指揮手冊525-3-8，美軍的作戰理念：旅以上部隊合成兵種梯隊多域作戰2025-2045均陳述了所有作戰域都值得驗證，但面對諸如俄羅斯和中國這些實力旗鼓相當的對手時，美軍不能繼續依賴盟國，俄羅斯和中國的空中力量和電磁頻譜能力均能與美國相抗衡。

由於現在美軍大量的電子攻擊力量都駐留在空軍和海軍，而中國和俄羅斯爭相用其它軍種的力量來支援陸軍軍力。但是如何才能讓陸軍從電子戰中受益呢？一種方法就是美軍必須重建其電子攻擊和電子欺騙平臺和必要的部隊結構。這是現階段緩解與強敵之間差距必須面對的事情。

勁敵的電子戰能力

俄羅斯、中國、伊朗、北北韓擁有與美國近乎旗鼓相當的軍事力量，其他國家對於美國同樣擁有相應軍事威脅。為了更好地理解美軍電子戰能力與勁敵的差距，這裡主要以俄羅斯為例說明。

俄羅斯能夠從戰術、執行、戰略的層面對賽博空間與電子攻擊進行整合。在戰略和執行層面，俄羅斯部署了五大電子攻擊部隊，其中兩支部隊部署在西部軍事區。這只是來自於俄羅斯地面部隊而沒有包括俄羅斯空軍和海軍的電子戰作戰單元。

俄羅斯執行和戰略電子戰部隊旨在從全方位混淆、欺騙敵軍使其做出錯誤決策。這可以通過以下方式實現，即聯合賽博和資訊戰能力，同時保護執行部隊的資源，通過聯合空軍防禦力量作為反介入/區域拒止戰術的一部分來阻止敵軍進入衝突區域。每個電子戰旅包括四個營，其職責是完成執行和戰略任務，或是支援小分隊或下一級別的地面部隊。

在戰術層面，俄羅斯地面部隊機動旅擁有一個電子戰連、無人機系統連和一個情報支援排。一個電子戰連有12套車載電子戰平臺和由大約100士兵配置的15套單兵干擾發射機。每一臺車載干擾機都有不同的職能，並且俄羅斯地面部隊電子戰連能夠為旅長提供通訊、雷達和其它干擾力量。

每一個俄羅斯地面部隊電子戰連都能以電子的方式定位目標，干擾並瓦解高頻、甚高頻和超高頻通訊系統；干擾、瓦解或是欺騙GPS系統，包括通過模擬GPS訊號對美軍無人機通用資料鏈進行定位/授時或破壞其控制系統，最終俘獲或劫持大部分無人機。

他們可以干擾地面、空中和海上300千米範圍內的雷達並引入假目標。俄羅斯地面電子戰部隊也能夠干擾各種有人或無人機導航系統。有些干擾系統能夠摧毀即將熔斷的火箭彈或火炮的導火索，或是干擾S波段、X波段、Ku波段雷達，這些雷達包括美國陸軍炮瞄雷達和空中防禦雷達，還有機載平臺上的空中預警和控制系統以及雷達制導導彈。

俄軍電子戰應用由來已久，無論是擾亂並壓制雷達探測器和通訊系統，還是聯合資訊情報系統與火炮系統配合作戰。在俄羅斯剛開始入侵喬治亞時，面對喬治亞的空中防禦系統，俄羅斯空軍損失了5架飛機，後來俄羅斯採用了地面干擾平臺。

2014年，俄羅斯支援的烏克蘭分裂分子從俄羅斯的電子戰系統中大受裨益，這通過在地面部隊1到30公里，空中系統達到240公里範圍內成功擾亂烏克蘭部隊無人機和引爆烏克蘭炮兵彈藥庫的定時炸彈得到了證實。

另外，烏克蘭軍隊的通訊系統被諸如連環部署、混合體系干擾和電子支援等多種電子戰手段擾亂。在敘利亞，俄羅斯利用克拉蘇哈-4干擾系統，成功干擾了美軍的通訊系統和雷達感測器。前美軍特種作戰部隊司令雷蒙德·托馬斯將軍說：“敘利亞已經是世界上電磁環境最激烈的戰場”。

美軍電子戰能力

與俄羅斯軍隊不同，一直保留並對電子戰和電子攻擊能力進行現代化革新，美軍為了元件模組化比對，則撤銷了包括電子戰和電子攻擊編隊等大量軍事力量和編隊。結果是，美國陸軍越來越依賴盟國的包括電子攻擊力量的軍事支援。

美國陸軍保留了通訊情報能力，旨在為戰鬥旅提供戰場情報。伊拉克和阿富汗戰場上的簡易爆炸裝置啟發了美軍要保護反遠端控制簡易爆炸裝置和反遠端控制電子戰裝置，同時保護地面偵察部隊免受射頻遠端控制爆炸裝置的威脅。

美軍裝備了具有逃生能力的螺旋槳飛機用來對抗肩射面對空導彈。雖然反電子戰系統和機載逃生系統都是電子攻擊系統，他們實際上屬於防禦力量。每一個系統保護一個戰場資源。當美軍需要主動發起電子攻擊來瓦解敵軍的通訊系統、壓制敵方雷達感測器或實施電子欺騙時，美軍就需要盟軍的支援。

另一方面，美國海軍陸戰隊擁有兩套地面電子戰系統，即AN/ULQ-19(V)2電子攻擊套件和AN/MLQ-36電子支援系統。AN/MLQ-36屬於電子支援系統，而AN/ULQ-19(V)2屬於電子攻擊系統。

美國海軍陸戰隊擁有由不到9個排的電子戰兵力組成的三個無線電營。這也就意味著為了支援這三個營的海軍遠征部隊，就會縮減用於支援聯合部隊的電子戰兵力。美軍所有其它的諸如EA-18G“咆哮者”電子戰飛機和EC-130H“羅盤呼叫”電子干擾飛機等電子攻擊資產都是基於機載平臺的。

這可以參考以前的關於“美軍在未來的衝突中不能保證空中優勢和海軍有效的支援地面部隊”的宣告。因此，地面電子戰力量，尤其是電子攻擊力量是美軍的短板。

美國陸軍已經採取了一些行動重新振興地面電子戰部隊，例如美軍駐歐洲部隊努力為旅級電子戰人員提供現場系統，同時還有相似的能夠提供電子攻擊和支援電子支援的專案和行動，如車載系統、單兵系統、螺旋槳飛機搭載系統和無人機搭載的系統。

其它包括加強軍隊賽博-電磁行動執行人員的工作計劃將電子戰與軍、小分隊、戰鬥旅同步起來，這對於消除電子戰與通訊系統和情報的衝突也是必須的。美軍正在考慮通過通用平臺將電子戰和情報系統協同起來。

但是，當美軍在執行電子戰行動時必須高度關注電子戰與情報系統不會產生頻譜資源的競爭。美軍可以通過將情報系統和電子攻擊系統部署在一輛車上來節省開支，兩者的陣型必須分開以免互相成為彼此的攻擊物件。

對抗我們的勁敵需要在每個作戰旅裡均配備一個連級規模的組織，載人的精銳電子攻擊力量，同時與情報能力和作戰旅分開。儘管美軍的新型地面層系統是一種多用途的陸基通訊情報和電子攻擊平臺，當它作為作戰部隊行動時，在特定的時候它依然能夠執行電子攻擊和通訊情報的任務。

一部干擾機很難壓制其它的干擾機（即使多部干擾機具有測向能力來定位敵方干擾機並用火炮將其摧毀），本文提到的實力相差懸殊的威脅是指美軍不需要動用與敵軍相當的軍力就能瓦解或壓制敵方通訊或雷達感測器的能力。

美軍沒能從對消系統與系統對抗中受益，但是美軍將受益於瓦解和壓制敵方的威脅通訊系統和雷達感測器，而不是威脅本身具有的影響和探測能力。假如俄羅斯陸軍作戰旅有三個炮兵營，相比較美軍一個作戰旅的一個炮兵營，理應美軍作戰旅能夠瓦解並壓制敵軍的威脅通訊網路和雷達感測器，這需要每個作戰旅具有專用的電子攻擊平臺和單獨的陸基通訊情報裝備。

結論

美國陸軍正面臨與俄羅斯和中國等勢均力敵國家的差距。在遠征情報旅的個人作戰旅和電子戰連隊的軍事情報連隊中創編電子戰排意味著美軍的電子攻擊能力不敵像每個作戰旅都配有電子戰連隊的俄羅斯陸軍，更不用提在軍事區域內設立的電子戰旅。

這使得美軍的電子攻擊力量與整體實力不平衡。預想提高美軍地面電子攻擊力量在美軍整體軍事力量的佔比，須在作戰旅和獨立電子戰營中創編電子攻擊連隊，並將其分配給主要部門或是團級部門。

這樣規劃出來的軍力結構和系統在一定程度上能夠緩解與敵軍的實力差距，當美軍面對俄羅斯、中國這樣具有與其在空軍、電磁頻譜方面相抗衡實力的軍隊的威脅時，美軍不能一而再再而三地依賴於盟軍的支援。