新中國的開國中將授銜後，絕多數都被調任大軍區級副職，只有個別將領還是正軍級，像周志堅中將。

周志堅參加革命的資歷並不淺，他在1929年參加，但入黨時間較晚一些。

他在革命隊伍中晉升並不慢，從一名通訊員一路成長為拍照、交通隊副隊長、營政委、團政委、團長、師長等職。參加了鄂豫皖四次反圍剿戰鬥，以及川陝反三路和六路圍攻等。

抗戰初期，他在抗大學習，後被派往豫東工作，擔任了豫鄂挺進縱隊參謀長、縱隊第二團團長、新四軍旅長等職。

解放時，他擔任過師長，後來被提拔為了華東野戰軍縱隊司令員、軍長等職。

解放後，這位將領到軍事學院深造，後被授予中將。很多同級別中將都擔任大軍區級副職以及正職，但他卻擔任了瀋陽軍區副參謀長，按級別只是正軍級。

後來，他又被調任南京軍區副參謀長，別的中將，有些從大軍區副職提升為正職，他職務和級別一直原地踏步。

他的職務沒有提升不得而知，但從側面可以印證一下。

與他一樣擔任南京軍區副參謀長的還有王近山。

王近山可不是授銜後就一直是副參謀長，而是北京軍區副司令員、公安部副部長。他因為感情問題而被貶，在南京軍區十多年，職務一直沒變動，直到去世才被追授軍區顧問。

周志堅在退居二線後，他也被任命為軍區顧問，開始享受大軍區級待遇。