12月23日，美國總統特朗普將美國2021財年國防授權法案進行否決，此前國防授權法案已在特朗普初步認可下，被美國兩黨表決透過。特朗普在否決兩黨的同時，還扯上中國和俄羅斯，為該法案的否決貼上標籤，稱這是送給中俄的“禮物”。

12月11日，美國兩黨表決透過美國的國防授權法案；但在13日，特朗普發推特否決國防授權法案，並稱法案透過以後，中國將成為“最大的贏家”。12月23日，特朗普確認否決國防授權法案。據美國媒體分析，目前處於新冠大流行期間，特朗普否決法案會讓美國政府面臨停擺的可能性大大增加，還可能會造成華盛頓的治安不穩。

特朗普稱，他的政府將採取強有力的政策來保護本國的國家安全，並支援美國現役軍人。美國人民的利益應該高於華盛頓特區的利益，而法案中卻恰恰相反。此外，特朗普還認為，法案沒有做出國家的安全措施的關鍵提議，對待退伍軍人和軍隊歷史條款，卻表示出不尊重，法案與特朗普政府在國家安全和外交政策方面自相矛盾，而法案的透過將影響此前特朗普政府的努力。報道稱，特朗普沒有公佈法案的相關細節，還宣稱這是送給中俄的“禮物”。

據專家分析，特朗普否決國防授權法案有兩個原因，其一是為了宣洩自己在大選上輸給拜登即將搬離白宮的情緒，其二是為了報復在特朗普質疑大選結果時為拜登說話的同黨派政客。國防授權法案的否決，軍費開支沒落實到位，美國軍人難免心生不滿，兩黨也會對特朗普有意見。而特朗普除了宣洩個人情緒以外，也可能是想蓄意挑起美國國內新一輪的內鬥。特朗普在否決國防授權法案中，雖然說中國是最大贏家，但實際上，特朗普的說辭與事實並不相符。在美國的國防授權法案中，提到了與中國相關的軍事、經濟、技術、學術等各個領域，法案還提到一項計劃——“太平洋威懾計劃”，也就是說，美國把中國當成最大的競爭對手的同時，還想透過軍事力量來震懾中國。

對於美國的天價軍費開支，此前中國外交部發言人趙立堅表示，美國的軍費支出預算是2019年美國9個國家軍費支出總額的總和。俄羅斯總統普京也曾表示，美國的軍費開支在7000億美元以上，而俄羅斯在軍費開支方面與美國相差甚遠，僅460億。俄羅斯雖然出不起美國7000億的天價軍費開支，但460億對於俄羅斯來說，也已經夠用。