隨著全球資源、人才和科技中心向亞洲方向轉移,再加上2020年新冠的持續衝擊,美國和印度的海洋戰略發生了一系列新變化。
第1, 印度將組建新的海上戰區司令部。
日前,印度學者、印度前海軍情報官員希希爾·烏帕德亞雅發表文章稱,印度最新宣佈要在2021年前成立首個"海上戰區司令部",這是自1947年印度獨立以來規模最大的軍事轉型的一部分。
印度"海上戰區司令部"主要有以下幾個特點。首先,該司令部將擁有對印度西部和東部海軍艦隊、空軍和海軍航空兵的海上攻擊機和運輸機,以及安達曼-尼科巴聯合司令部麾下的兩個兩棲步兵旅等部隊的全面作戰控制權。一次性集中了印度西海岸的海空軍力量,可以保證作戰規劃的實施和作戰效率的提升,避免軍事資源的浪費。
其次,在該司令部的領導下,擁有印度海軍資產的空軍和陸軍將發揮"力量倍增器"的作用。例如,最近成立的蘇-30MKI戰鬥機中隊配備了"布拉莫斯"超音速巡航導彈,目前部署在南部空軍司令部轄區內的坦賈武爾,現在將成為海上戰區司令部的一部分。
此外"超日王"號航空母艦作為唯一主戰航母,也將在西海岸進行監控和巡邏任務,而蘇-30MKI戰鬥機中隊也能為該航母提供保駕護航的作用。
再次,在"海上戰區司令部"的主導下,未來印軍空軍還將在安達曼-尼科巴群島等地方部署更多軍機,監控馬六甲海峽。這將會加強印度的深入印度洋的遠洋打擊能力。當然,在整合三軍各層面的力量之前,還需要進行嚴格的訓練,並發展出新的聯合理論和戰略,而這些很可能是新司令部開始運作前必須要進行的步驟。
顯然,印度海軍正在向現代化、深水部隊轉型,其將戰略重點也從陸地轉移到了印度洋上,以後採取針對競爭者的海上行動將越來越多!隨著印度海上戰區司令部的推進,印度洋將出現一些難以預料的局面。或將導致菲律賓、越南、馬來西亞等國對印度形成一種依賴性,進而在一些利益攸關的問題上跟我們作對。這確實需要引起我們的警惕,並制定一系列反制措施應對來自印度乃至整個印度洋國家的挑戰。
第2, 美國也釋出了新的海上戰略。
日前,美海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊聯合釋出題為《海上優勢:透過一體化全域海軍力量取勝》的海上戰略報告,大肆鼓吹戰略威脅,意圖挑撥全球軍力平衡和地區安全穩定,負面影響不容低估。
這次的新版戰略報告主要呈現兩大特點。一方面凸顯美軍重返印太的戰略意圖,不斷渲染誇大對手的海上力量正在大幅度增長,並試圖透過控制海洋資源來顛覆國際秩序。該報告直接點名了俄羅斯,聲稱,俄羅斯正在尋求擴大影響力和破壞國際規則。為此美軍需要大力發展海上力量,以重塑屬於自己的國際秩序。
另外一方面,鼓吹搶佔戰略先機的重要性!為搶佔未來戰略先機,報告要求美國加強與盟友之間的軍事合作,並依靠海軍力量的整合來化解國家安全風險。目前,美軍已計劃進一步完善海上作戰力量優先事項、能力發展、投資、撤資和作戰方法等細節,並提供給海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊高層,由後者督促所屬部隊按計劃執行。
美國海軍釋出這份戰略報告的目的,除了讓拜登政府關注海軍外,更多的是想要更多的軍費來推進戰略威懾能力建設,同時向印太、歐洲等熱點地區部署軍力,維持美國海軍的作戰優勢。
怎麼看,印度和美國的新版海上戰略架構呢?
第1, 無論是印度組建海上戰區司令部,還是美國海軍釋出新版戰略報告,都將目光放在了印度洋和太平洋上。這意味著未來,這兩片海域的準軍事活動將越來越多,使得海上對抗風險進一步增加了。
就美國和印度的關係而言,在美國推進印太戰略的同時,印度可能會在一定程度上站隊美國,成為印太地區的主要攪局者。
第2, 美國重塑海洋霸權的步伐正在加快。美國出於維護全球統治地位的需要,將會團結更多的盟友,或者透過印度這樣的"戰略合作伙伴"從中作梗,從而使印太地區陷入動盪局勢。
第三,軍事博弈將成為印太局勢發展的主要特點。如果說以前,世界各國都可以用法理和規則限制和維護自身的權益,那麼未來誰拳頭大誰說了算將成為左右印太局勢的主流。不難預料,屬於印太地區的"多事之秋"正加速到來,更多的海洋摩擦,或許還在後頭!