此前根據俄羅斯塔斯社的5月份報道稱，俄羅斯已經開始按照2018年與埃及達成的軍購合同，為埃及生產首批蘇35戰機，7個月後埃及的第一架蘇35走下生產線，飛向天空。之後很快埃及空軍就拿到了第一批蘇35戰機。2018年埃及曾以30億美元的價格向俄羅斯訂購了多達26架蘇35，成為僅次於俄羅斯空天軍的第二大蘇35使用者，這批蘇35將極大地提高埃及的空軍的作戰能力。然而這批訂單最近卻引起了美國的酸水。
美國威脅停止援助，目標直指蘇35作為世界第二大軍火出口國，俄羅斯一直是美國軍火商的眼中釘，為此美國專門出臺了一部《透過制裁打擊美國對手法案》。要求接受美國援助的國家不得采購俄羅斯武器，但是俄羅斯人憑藉著武器的高性價比，屢屢突破美國的阻礙，甚至與美國的北約盟友土耳其達成了軍售合同。
這令美國大為惱火，從2018年開始，因為土耳其採購俄羅斯S400防空導彈，美國對土耳其實施了嚴厲的制裁，並使土耳其購買F35的計劃泡湯。隨後美國又對印度發起警告，要求印度立刻停止進口俄羅斯武器，否則美國將禁止對印軍售和技術轉讓。然而，一連串的制裁並沒有讓土印等國回心轉意。甚至埃及又跳了出來採購俄羅斯戰機，讓美國無法忍耐的是埃及還長兩國還可惡。
白宮方面下定決心絕不做這種冤大頭。根據央視新聞，當地時間12月23日白宮否決了一筆7400億美元的國防授權法案，這份法案中就有援助埃及的13億美元，此外法案中的其它援助國，柬埔寨、緬甸等也是俄製武器的傳統使用者。美國希望斷絕援助的方式讓這些國家轉而放棄俄式裝備採購自家軍火，但是有土印兩個刺頭在前，能起到多大效果還未知。
俄製武器便宜好用，廣受好評其實這些國家也不是非要和美國對著幹，只是俄羅斯武器實在是便宜又好用。越南採購的T90S單價不過390萬美元，而一輛M1主戰坦克外貿價格都在千萬以上。更重要的是美製武器貴，還未必好用，在中東地區伊拉克的M1也經常飛炮塔。
兩相比較下，柬埔寨，緬甸這些口袋中本來就沒幾個錢的國家當然青睞俄製武器了。而且埃及，柬埔寨等都是傳統俄製武器使用者，適應了俄製武器的體系。換用西方武器還要重新建立一套使用，維護體系，這成本可比美國援助那兩個錢多多了。本來就囊中羞澀的它們自然不會舍大求小。