編者按：習主席在中央軍委基層建設會議上指出，基層是部隊全部工作和戰鬥力的基礎。加強新時代我軍基層建設，是強軍興軍的根基所在、力量所在。鄉鎮武裝部和民兵營連是省軍區各項武裝工作落實的末端，他們如何適應使命任務要求、內外部環境的新發展新變化，推動全面發展全面過硬，是國防動員系統加強基層建設的題中應有之義。
一名部長一名副部長一名幹事，這是浙江省溫州市洞頭區北嶴街道武裝部的編制。12支482名平時為民、應急應戰時才穿上迷彩的基幹民兵隊伍，這是北嶴街道武裝部部長林凌的全部“兵員”。
然而，就是這麼一個小小的武裝部，這兩年不時翻騰起武裝工作的“大浪花”——徵兵季，百餘家商鋪自發聯動，全城閃亮“參軍光榮”標語；搶險救災，民兵主動出戰，2000餘人次奮戰在最危險的地方；平日裡，原創系列漫畫《阿拖講故事》之“民兵那些事”“當兵那些事”不時在年輕人手機中刷屏，掀起參軍參訓熱潮；節假日，鄉鎮幹部走訪軍屬成常態……近日，記者來到這個“優秀基層武裝部”“基層武裝部標兵單位”，探訪其拓寬工作舞臺、唱好武裝大戲的奧妙。
三人如何擔一方強軍責？
——黨管武裝匯聚強武合力
北嶴街道不大，陸域面積20多平方公里，人口不到5萬。街道武裝部編制只有部長、副部長、幹事“3人軍事小組”。然而部長林凌告訴記者，在北嶴街道，幹武裝工作從來都是18名領導班子成員一起上。無論是徵兵、民兵整組還是國防教育、軍事訓練，街道黨工委在人員和物資上均給予優先保障。
今年北嶴街道辦公樓搬遷新址，夏秋徵兵鄉鎮初檢時，體檢場地沒有著落，林凌急得團團轉。黨工委書記許生堅了解情況後，當即召集黨政辦、退役軍人服務站、便民服務中心等部門負責人召開黨管武裝工作例會，為徵兵體檢工作“開綠燈”，將300平方米的便民大廳臨時改為徵兵體檢站，確保了徵兵工作順利進行。
11月上旬，洞頭區人武部向北嶴街道臨時下達軍事訓練任務。臨近年底，企業生產任務重，民兵召集難，許生堅和其他街道領導不僅立即以街道名義向轄區各部門、企業發函，還到編兵較集中的企業上門做動員，確保了任務的圓滿完成。
許生堅告訴記者，武裝工作是地方黨委政府的分內事，政府職責清單中不能缺了國防職責這一項。而在北嶴，班子成員必須懂武裝更是傳統。街道黨工委議事規則上明確：書記是黨管武裝第一負責人，班子成員都要成為黨管武裝“明白人”；每季度街道武裝部要定期向班子彙報武裝工作；每名班子成員必須是民兵骨幹，要在民兵活動中率先垂範；設立武裝工作月例會制度和書記武裝工作專題會，定期對街道武裝工作進行研究佈置，確保武裝工作有彙報、有組織、有活動、有落實。
“閒部門”裡的大忙人
——主動作為樹起好樣子
“參軍入伍，你成了全村最靚的仔”“在部隊補課兩年，讓你如此優秀”……這幾天，北嶴街道微信公眾號推出的網路漫畫《阿拖講故事》之“當兵那些事”迅速成為朋友圈的熱點。漫畫以青年喜聞樂見的詼諧風格，介紹部隊訓練生活、徵兵優惠待遇、優秀退役軍人事蹟等，頗受年輕人的歡迎。
在北嶴乃至浙江，“阿拖”是個不折不扣的網紅。年初，《阿拖講故事》之“民兵那些事”已經吸粉無數，也讓不少群眾了解了民兵的歷史，激發了對民兵事業的關注。“阿拖”的出品方並不是什麼文化公司，而是北嶴街道武裝部。武裝幹事項文忠可以說是“阿拖”的“爸爸”，他負責圍繞基層武裝工作內容，結合時下網路熱點創作“阿拖”的故事，吸引青年目光，普及武裝工作知識要點。
民兵整組前展示民兵風采、徵兵退伍季宣傳兵役法規優撫政策、平時普及國防科技知識……“阿拖”頻頻出鏡，為武裝工作“爭彩頭”“搶鏡頭”。“阿拖”可以說是北嶴街道武裝部主動拼搏樹起武裝工作好樣子的寫照。
為什麼要這麼拼？林凌告訴記者，在一些人印象裡，基層武裝部是鄉鎮街道里的“閒部門”，每年無非就徵個兵、搞搞民兵整組和訓練。其實，作為基層黨委的軍事部，基層武裝部是做好民兵預備役工作的組織保證，它的強弱直接關係到國防後備力量建設和基層政權建設。為此，不僅在事關保障打贏的主責主業上要主動作為，在遂行搶險救災等應急任務時也要動員和發揮民兵組織先鋒隊作用。近年來，他們結合日常巡邏、森林防火、防風抗洪、應急維穩等任務，發動千餘名退役士兵和基幹民兵當前鋒、打頭陣，強化應急分隊能力建設，在抗擊颱風“菲特”“利奇馬”等重大任務過程中錘鍊隊伍，強化能力，以“作為”贏得“地位”，有效激發了軍地各級的抓建熱情。
小街道如何有大作為？
——創新開創一片新天地
“漁船互保問題解決啦！你安心服役，家裡的事有軍人服務站……”10月下旬，軍屬陳後炎給在部隊服役的兒子陳佳巨集打電話報平安。
“我拿到村股權證和股份分紅金額票據啦！軍人服務站真是我的孃家……”不久前，為股權分配問題，異地安置的退役軍人郭尚嘉找到北嶴街道軍人服務站。很快，在武裝部協調下，村裡專門出臺政策明確落戶退役軍人享受股權分配。
設立軍人服務站為軍人軍屬提供一站式視窗服務是北嶴街道武裝部的創新之一。“創新，正是北嶴街道武裝部的‘核心標籤’。”洞頭區人武部部長陳細團介紹說。
針對民兵歸屬感、榮譽感不強問題，他們推出“民兵三件套”——一個印有民兵標識的大搪瓷杯、一張具有優惠功能的民兵卡、一份50萬人身意外保險，讓轄區內民兵有“面子”也有“裡子”。
為提升軍人軍屬獲得感幸福感，他們出臺《退役軍人優惠政策》，推出軍屬體檢、代繳醫療保險、村集體資金貸款等舉措。去年，面向退役軍人創業的扶持貸款就達到50餘萬元。
“把大事做精彩、把小事做精緻”。武裝部的3個“排頭兵”在地方黨委政府的支援下，努力開創著基層武裝工作的新局面。