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近日,法國女國防部長弗洛朗絲·帕利在接受採訪時公開表示,美國不應強迫北約成員購買美製武器,尤其是F-35戰鬥機。

帕利指責美國政府,正在不斷給北約各成員國施加壓力,將“堅持成員國團結”的北約憲章第5條,歪曲成“必須購買美國武器”的條款。

F-35

美國為了賣軍火,不惜濫用外交手段

北約憲章第5條,實際反映的是“集體自衛權”,這個條款規定:“各締約國同意對於歐洲或北美之一個或數個締約國之武裝攻擊,應視為對締約國全體之攻擊。因此,締約國同意如此種武裝攻擊發生,每一締約國按照聯合國憲章第五十一條所承認之單獨或集體自衛權利之行使……”

事實上,自北約成立以來唯一一次援引北約憲章第五條,要求全部成員國發起聯合抵抗行動,便是在2001年“9.11”事件,當時所有成員國都對美國展開了援助。

F-35

然而,美國當局在近年來卻不斷援引北約憲章第五條,頻頻在北約內部指手畫腳。最常見的就是,美國以歐洲各國軍備不足,不足以維持“集體自衛權”為由,向英、法、德、荷等國施加壓力,要求各國增加軍費開支比例。

2017年北約組織高層的美方高官,曾公然提出所謂“北約空中新戰略”,以集體自衛權為由,建議“北約空軍須提高備戰能力,實現威懾最大化”,“在潛在敵人營造的反介入及區域拒止環境下確保空中優勢”,以及“歐洲空軍須發展全面戰力”。新戰略中,美國直接要求各國增加採購第四代戰機,以打造“反拒止能力”。由於只有美國擁有四代機,這個建議等於強迫各國購買唯一可選的四代機——F-35。

法國真的在乎美國外交壓力嗎?

法國女防長帕利強調了“主權歐洲”的意義,她主張不應使歐盟成員國在“主權歐洲”和“跨大西洋聯盟”之間做出選擇,相反它們應相互加強。帕利還表示,確保歐洲安全不可能不與俄羅斯保持對話。

從表面上看,法國方面的建議比較中肯,反對美國的指手畫腳,並且部分駁斥了“俄羅斯威脅論”。但法國最在意的,僅僅是“主權歐洲”這個概念嗎?

陣風戰鬥機

事實上,美國大肆鼓吹“集體自衛權”,嚴重侵犯了法國的利益。一方面,此舉大幅增加歐盟各國的軍事開支,影響了歐洲的經濟復甦,還增加了歐洲的安全風險。另一方面,美國強迫各國購買四代戰機,等於斷了法國三代半戰機“陣風”的銷路,當然也包括歐洲的“颱風”、還有瑞典的“鷹獅”。

在美國的外交壓力下,歐洲各國近年來大大減少了對三代半戰機的採購,開始偏向採購F-35戰機。甚至於,一些財力不足的東歐國家(例如羅馬尼亞)寧可採購二手的F-16,也不肯去買“陣風”或“鷹獅”,以確保戰機標準和美國看齊。這些都是對法國軍火商的嚴重打擊。

陣風戰鬥機

對於法、德等國而言,美國要求增加軍費的壓力,可以在外交層面不予理睬。但是,美國明目張膽霸佔軍火市場,不給其他商家留活路,卻是斷人財路的深仇大恨!

在國際戰鬥機市場上,存在著四種不同的技術標準,包括美國標準、俄羅斯標準和歐洲標準。不同標準之間,武器裝置多數是互相排斥的,比如美國戰機不會安裝法國“米卡”導彈,法國“陣風”戰機不會安裝俄羅斯雷達。所以,買多少戰鬥機不是最關鍵的,選擇哪一個標準才是要命的。

如果歐洲各國全部傾向美國標準,那麼後續一攬子武器和後勤訂單都屬於美國人,法國航空企業的裝置和服務將全面失去市場。所以,美國的強迫政策讓法國等國無法繼續容忍。

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