雷聲大雨點小：6年過去了 “印度製造”的國防專案沒一個真正啟動

印度總理莫迪2014年上臺後，大力推進“印度製造”，在發展國防工業方面著力頗多。一晃近6年過去了在國防領域的“印度製造”有什麼進展嗎？

據印度時報報道，從新一代隱形潛艇、掃雷艦和輕型通用直升機，到步兵戰車、運輸機和戰鬥機，國防領域的“印度製造”專案在過去6年裡沒有一個專案真正啟動。

這些長期懸而未決的專案總價值超過35萬億盧比，要麼停滯不前，要麼仍在不同階段艱難前行，沒有簽署投產的最終合同。一個最新的專案，與俄羅斯在北方邦科爾瓦兵工廠合資生產約750,000支卡拉什尼科夫AK-203突擊步槍。

印度時報在2017年10月對6個大型印度製造專案進行了盤點，發現官僚主義的瓶頸、冗長的程式、商業和技術上的爭吵，再加上缺乏必要的政治推動和跟進，繼續阻礙了這些專案的推出。

兩年後，7個主要專案的情況或多或少保持不變。印度《印度時報》早些時候報道稱，自那以後，印度取消了與俄羅斯的大規模第五代戰鬥機專案，轉而支援本國的先進中型戰鬥機(AMCA)專案。

印度國防部表示，已採取多項措施促進本國國防生產，包括修訂國防採購程式(DPP)和外國直接投資政策，簡化“制定”程式和抵消準則，通報“戰略伙伴關係(SP)”模式。決定在泰米爾納德邦和北方邦建立兩條國防工業走廊。

一位高階官員表示，該國正大力推動本土國防生產，但要在地面上開花結果還需要時間。一些專案即將啟動。AK-203步槍的合同應在明年初簽署，由於與俄羅斯的合資企業已經成立，該合同推遲了一段時間。

他補充稱：“同樣，塔塔-空客專案花費了很長時間才完成56架C-295飛機的價格談判，因為這是一個單一供應商的情況，但這個案子現在將提交內閣安全委員會(Cabinet Committee on Security)審批。”

但要想擺脫印度作為全球最大武器進口國這一令人尷尬且在戰略上易受攻擊的地位，還需要付出更多努力。許多業內人士認為，備受吹捧的SP政策，旨在提升印度公司與全球武器巨頭合作生產新一代武器系統的作用，實際上，這隻會進一步拖延專案的最終敲定和執行。

例如，15年多來印度武裝部隊一直要求使用新型輕型通用直升機，以取代其過時的單引擎獵豹(Cheetah)和印度豹(Chetak)直升機，這兩種飛機一直受到高墜毀率和適用性問題的困擾。

根據SP政策，第一個專案將是海軍尋求111架武裝雙引擎通用直升機，成本超過21000億盧比。但是，就在四家印度公司(塔塔、阿達尼、馬欣德拉防務和巴拉特鍛造)和三家外國製造商(空中客車、卡莫夫和洛克希德馬丁-西科斯基)最近被列入入圍名單時，印度斯坦航空公司已經發出了警報，它沒有被考慮參與直升機專案。

類似地，海軍對6艘新型隱形柴電潛艇的需求，在2007年11月首次獲得批准，耗資超過5萬盧比，在SP模式下，也遠未接近完成。

另一個專案。2015年12月，印度和俄羅斯簽署了一項政府間協議，以超過10億美元的價格生產200架卡莫夫- 226t輕型通用直升機。但訊息人士表示，由於俄羅斯提出的“低水平的本土化”，該計劃仍處於技術評估階段。

這一拖延已久的雙引擎輕型通用直升機專案被認為是至關重要的，因為印度從國外購買197架這種直升機的努力，在過去10年裡，由於腐敗指控和技術偏差，已經取消了3次。