12月7日，美國軍方報道稱一個重大活動剛剛舉行——印太地區18個國家的空軍指揮官和代表6日繼續聚集在美國夏威夷，出席第11屆太平洋（改名為印太）空軍指揮官研討會最後一天的會議。

美國空軍的高官們依次在這一會議上發言，而且渲染稱印太地區國家軍方的踴躍參與，使他們更有信心能聯合盟友和夥伴的力量，“共同應對中國的威脅”。

事實真的如此嗎？美國究竟打著什麼算盤？

壹

主持這次研討會的，是美國空軍太平洋部隊司令查爾斯·布朗上將(General Charles Brown)。對於這次會議，布朗對印太地區媒體記者做了一些透露。

據他介紹，本屆空軍指揮官研討會的參與規模遠遠超出往屆，因此“這意味著，地區各國希望通過集體行動，解決共同問題的興趣越來越大”。他說，其中一個共同問題，就是敏感海域的主權爭端和中國在那裡的軍事化行動。

而且，他還強調，這個問題是印太地區安全的一箇中心問題。

除了美國之外，出席此次會議的有來自澳洲、孟加拉國、汶萊、加拿大、法國、印度、印度尼西亞、日本、馬來西亞、蒙古、紐西蘭、菲律賓、南韓、新加坡、斯里蘭卡、泰國、和越南的空軍代表。

但是，很遺憾，我們基本沒有看到參加此次會議的其他17個國家空軍高官或代表就此問題發聲。而且，這些國家的媒體對這次會議的報道也非常非常少，甚至幾乎是沒有。所以，只能聽到美國的聲音，其他國家都“被代表”了？

一天前，美國國防部負責國防政策的次長約翰·胡德(John Hood)在參議院軍委會作證的時候說，中國對印太地區盟友和夥伴的軍事、經濟和政治威脅越來越大，五角大樓正努力強化與這些盟友和夥伴的軍事關係，以應對中國的威脅。

顯然，美國人誇大了所謂的“中國威脅”，其他國家並未完全認同美國的立場。

貳

在這次會議中，美國空軍也道出了一個他們不得不承認的事實。

布朗

因此，美國人的目的很明顯，就是召集其他印太國家空軍高官或代表參與研討會，正是美軍填補空缺的一個辦法。雖然美國人宣稱，這涉及“我們的共同利益，以及我們實際上如何發揮各自的軍力以及協同作戰能力。”但實際上，美國在乎的是自己的利益，是想讓其他國家空軍在必要的時候派兵，替自己賣命。

美國空軍參謀長古德芬上將(General David Goldfein)在迴應同一問題時，有些羞羞答答。他說，自己不同意美國空軍在印太地區存在能力空缺的說法，印太地區是美國空軍的首要戰區，“空軍在總體減員的大背景下依然堅守印太地區”。

一組數字能夠反映出事實。與1991年比，美國空軍少了30萬人，飛機大約也少了3000架。但是在“印太戰略”之下，美國正在把兵力向太平洋地區轉移，使得儘量維持在該地區的兵力部署。相比之下，美國顯著減少了在歐洲的部署，也顯著減少了在美國本土的部署。

但是，問題在於高強度的部署之後，美軍缺乏輪換部署的人員。為什麼前兩年美軍太平洋艦隊事故頻發？

為了在其他國家空軍高官面前挽回美軍的顏面，布朗強調，空軍雖然不像美國海軍那麼高調，但是過去15年來一直在亞太敏感海域上空飛行，最近一次可能就在這個星期，目的是維護這一空域的自由與開放。他說，在那裡飛行的美軍飛機包括轟炸機和偵察機。

根據美國媒體透露，布朗提到的機型可能包括美軍B-52轟炸機，海軍的P-3偵察機和P-8系列“海神”反潛巡邏機，以及U-2偵察機和RQ-4“全球鷹”無人機。

叄

自身實力相對下降，盟友國與美國的矛盾也越來越多，美國在面臨多重窘境之下，只能靠自己多忽悠了。

比如，古德芬談到了他和布朗去年8月訪問越南河內的情況，這是自越南戰爭結束以來美國空軍司令首次訪問越南。

在訪問期間，這兩名美國軍官會見了越南空軍司令黎惠榮中將(Le Huy Vinh)，他們三人都認識到，“我們所有的先輩都曾互相戰鬥過，多年之後，我們又在這裡談論在該地區的合作。”

古德芬說:“因此，這是我們共同旅程中令人著迷的一部分。”但是，包括越南在內，可能也就是做做姿態而已，更多持觀望態度。

不久前在亞洲進行訪問的美國參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)也曾大聲疾呼，印太地區是美軍的頭號地區要務，美軍在印太地區部署的軍事力量也證明，印太是美軍“主要努力的焦點”。與此同時，美國國防部長埃斯珀也對亞洲進行了訪問。

美國國防部說，這再次強調了印太地區在美國戰略思維中的重要地位。

米利說，美國國家防務戰略把印太地區處於最重要的位置，二戰之後再次出現的大國競爭正在太平洋地區展開，中俄兩國都試圖改變以規則為基礎的國際秩序，因此印太地區“是美軍的頭號地區要務”。

米利宣稱，美國與中國之間的競爭就是這種大國競爭的一部分。中國經過40年的發展，軍事力量顯著提升。這也是美軍在當地維持強勢軍事存在的重要原因。

美軍印太戰區擁有30多萬官兵和文職人員，人數超過了中央司令部。美國太平洋艦隊是世界上規模最大的艦隊；美國太平洋空軍是世界上第二大空中力量；美軍在日本駐紮了大約5萬6千人的部隊，在夏威夷與南韓還分別駐有軍隊。

米利強調，美國與日本等國家軍事盟友關係“固若磐石”，美軍將在包括空間和網路等作戰領域內與日本自衛隊展開合作。

但是看看美國現在與南韓因為駐軍費用分擔而產生的矛盾，再看看美國與菲律賓等東南亞國家的關係，事實可能並不像美國人所說的那樣。