不久前,經過曠日持久的談判,日本政府和軍方已經和馬毛島產權擁有者達成協議,將花費160億日元(約1.46億美元)將該島買下。未來,這座位於東海東側的島嶼將被交給駐日美軍,成為全新的艦載機訓練基地。這一變化,除了進一步改善"駐日美軍擾民"問題之外,也將為日美軍事同盟的作戰體系增添新的砝碼。特別是對於美軍艦隊而言,在入駐馬毛島後,將又獲得一艘"不沉航母"。
作為隸屬於日本鹿兒島的一個無人島嶼,馬毛島位於日本九州南側,是屬於琉球群島北部大隅群島的一部分。由於遠離日本本島和周邊島嶼,自上世紀80年代起,馬毛島就成為了無人島。儘管馬毛島面積僅有8平方公里左右,並且並不存在任何礦產資源,但這座小島的地理位置十分關鍵。從方位來看,它的西部海域12公里外就是日本近年來著力打造的科技中心種子島。據悉,日本國內規模最大的宇宙航空研究開發機構就設定在這裡。不僅如此,日本近年來的填海造島工程規模逐步擴大。此前,日本政府就計劃以馬毛島為中心,進行新一輪填海,在拉近該島與周圍島嶼距離的同時,將這一區域集中利用,作為新的美日軍事同盟共用基地。
眾所周知,駐日美軍問題一直是各方關注的熱點問題。特別是作為駐日美軍海軍艦隊專用的艦載機訓練基地問題,長期困擾日本政府,也是造成日本民眾抵制駐日美軍的關鍵所在。此前,日本政府將原本位於神奈川縣的厚木基地不得不轉移到硫磺島,正是因為受到社會輿論的巨大壓力。因為神奈川距離日本東京十分近,並且也是人口密集區,駐日美軍艦載機訓練基地的日常訓練,不僅存在巨大的安全隱患,由此帶來的噪音等問題讓附近居民苦不堪言。正是在民怨沸騰的形勢下,美日雙方在2006年就達成了協議,開始逐步整合駐日美軍的相關基地。去年,日本就將厚木基地再次整體搬移到了巖國基地。根據日本媒體的報道,巖國基地的美軍艦載機數量高達120架,堪稱美軍在遠東地區的最大航空基地。由於巖國基地的艦載機訓練場面積僅有5平方公里,已經容不下過多的艦載機及相關人員設施。因此,距離該基地不遠的馬毛島就成為基地拓展計劃的最佳選擇。
當然,由於馬毛島屬於私人島嶼,日本的法律體系也不允許政府和軍方強行徵用。因此,整個島嶼的購買談判耗時長達8年之久,直到不久前才終於畫上句號。不過,根據一些日本媒體的爆料,對於該島有所有權的塔斯頓機場公司之所以決定接受日本政府的報價,很大程度上是受到了外界壓力,不得不做出妥協。這一訊息,也引發了日本輿論界的熱議。
可以說,日本花錢買下馬毛島,送給美軍做訓練基地,除了轉移國內矛盾的初衷之外,進一步鞏固日美軍事同盟關係才是主要出發點。根據日本防務省的介紹,未來日本將在馬毛島進行永久駐軍,其軍隊規模將保持在500人左右。與此同時,按照日本雙方的計劃,馬毛島的相關基礎設施及配套設施建設也將快速跟進,其整體規模將超過此前所有的駐日美軍
艦載機訓練基地。投入使用後,駐日美軍航母艦載機的飛行距離也將縮短三分之二,對東亞地區的未來局勢產生無法估量的深遠影響。