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據外媒12月17日報道,美國參議院以壓倒性優勢通過了規模高達7380億美元的2020財年《國防授權法》,除了批准了鉅額國防經費,該法案還授權美國五角大樓正式成立第六軍種"太空軍"。輿論認為,這意味著"星球大戰"計劃的復活,當然這並不是近日才在全世界大熒幕上迎來最終解決《星球大戰》系列電影,而是上世紀冷戰末期美國里根總統制定、但基本只停留在紙面幻想的太空作戰計劃。

儘管美國兩黨在其他領域爭執不下,民主黨把持的眾議院還發起了針對總統的彈劾案,但是就像過去兩年一樣,這些政治對手在軍事問題上的觀念還是超乎想象的團結一致。這幾年中,每一年的《國防授權法》都以超高的效率在國會兩院以壓倒性優勢高票通過,一反過去兩黨在預算問題上糾纏不前的局面。歸根結底,美國早已成為一個由軍工利益集團把持的"軍事優先"的國家,所謂"美國優先"的本質很大程度上就是"軍事優先"。

作為"美國優先"的重要支撐,現任美國總統從一上臺就提出了"重建美軍"的口號,重視軍隊在對外政策、戰略中的槍桿作用,當然其背後的軍工巨頭以及軍人軍屬群體,也是他重要的票倉,雙方互惠互利。較前任奧巴馬政府,軍費開支與軍隊規模都進行了堪稱瘋狂的擴充,2017年上任伊始就追加了300億美元。在軍隊規模上,美國政府終止了自2009年以來美軍規模不算縮減的步伐,連續兩年實現擴軍萬人以上,大幅增加原有的裝備採購計劃,特別是美國賴以稱霸地球的海軍,更是提出了擴大至355艘艦艇的目標。

在2020財年的《國防授權法》中,想必最讓白宮感到滿意的就是太空軍的成立。去年6月,白宮下令國防部開始組建太空軍,併成為獨立於空軍的第六軍種。但是一開始這一計劃就遭到了眾議院的反對。國會並非不同意加強在太空領域的投入,而是質疑是否應該成立獨立軍種,同時美軍高層特別是空軍似乎也沒有什麼人同意成立獨立軍種,耗費過多人力物力來進行架構建設,以至於在今年早前眾議院公佈的《國防授權法》草案中直接忽視了總統的這一熱望。

經過了一番對"軍費蛋糕"的明爭暗鬥之後,各方都做出一定妥協,最終太空軍得以成為獨立軍種成立,不過美國政府期盼的啟動資金幾乎被打了一個對摺,因為2020財年空軍要向太空軍轉移的資金高達百億美元。我們必須要注意的是,美國本來就在太空享有絕對優勢,組建太空軍真實目的並非因為美國受到了如何嚴重的挑戰,而是要將太空絕對優勢永遠保持下去。

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