家家都有一本難唸的經，就算是世界上最強大的美國海軍也是如此；最近五角大樓突然向白宮遞交了一份讓外界頗為震驚的裁軍計劃，所有人都在猜測，五角大樓到底是什麼意思。

據觀察者網12月26日援引美國《防務新聞》網站的報道稱，在聖誕節當天，五角大樓送給白宮的聖誕禮物似乎不怎麼讓人高興，因為這是一份美國海軍的調整方案，重點詞就是削減海軍現有的艦艇數量。

根據報道披露的方案內容，美國海軍計劃進行這樣一番調整：削減5艘伯克-3級驅逐艦的建造計劃；一次性退役13艘提康德羅加級巡洋艦；將海軍艦艇總規模削減至287艘；將“無人艦艇”歸入“軍艦”範疇，滿足“355艦”計劃。

單純從這個方案來看，繞不開一個錢字。據評論人士估計，將伯克-3級驅逐艦的建造計劃從12艘壓縮到7艘，至少可以節約94億美元費用，伯克-3級驅逐艦是美國海軍用新一代技術進行改良的型號，由於美軍在“朱姆沃爾特”級驅逐艦上走了歪路，導致出現了青黃不接的局面，在新一代驅逐艦研製出來之前，伯克級依舊需要扛大旗，但是伯克級的設計基礎已經很老，難以支援如“雙波段相控陣雷達”這樣的新技術，在美軍看來，伯克-3級是過渡型號，距離下一代驅逐艦的“目標艦”依舊很遙遠。

而提康德羅加級巡洋艦更是錢窟窿，由於艦齡時間過長、裝置嚴重老化，美軍現有的22艘巡洋艦中，每年只能部署2艘，剩餘戰艦不得不接受長期的維護和保養，以延長服役年限，在美軍看來，這些軍艦的投入和收益完全不成比例。

五角大樓提出的這個方案，顯然是為了確保海軍艦艇的年輕化，節約更多的資金研發新一代艦艇和技術裝備，對於維持海軍作戰狀態、確保戰備能力而言確實有非常重要的意義，這也是無論如何都不能小看美軍的原因。他們其實一直都很清醒，但是也面臨一個大問題：287艦規模無法維持美國現有的全球部署計劃。

美國製定了太多“偉大的戰略”，包括將中俄視為“戰略競爭對手”，其印太戰略又需要部署規模龐大的海上力量，中國海軍的長足進步、俄羅斯海軍“百足之蟲死而不僵”，再加上美軍在全球各地，如波斯灣、黑海、波羅的海、加勒比海等熱點區域都要橫插一槓子，現有艦隊的規模必然是不夠的。

因此美國政界不斷強調“355艦”計劃不容動搖，事實上就在美國剛剛通過的《2020財年國防授權法案》中就有條款禁止海軍退役提康德羅加級巡洋艦，絲毫不顧這位“老太婆”年事已高，逼迫它依舊衝在第一線。

當然，美國海軍為實現“355艦”規劃也做出了“以退為進”的補救策略，就是將數十噸、數百噸級的無人艦艇也歸入“軍艦”型別，讓政客們至少面子上過得去，但外界估計，跟軍方過招了幾十年的國會，不太可能這麼容易就被騙住，這份“調整計劃”幾乎可以肯定要胎死腹中。對於軍方而言，他們可能需要考慮長遠的事情；但對於政客，他們只管當下，“敵在國會山”？幹得漂亮！