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據日本NHK12月27日的訊息,就在我中國海軍派遣052D型驅逐艦"西寧"號,前往伊朗參加聯合演習之際,日本內閣決定派遣一艘宙斯盾艦前往中東地區,同時還將動用部署在非洲吉布地的2架P3C反潛巡邏機共同進行監視護航行動,派遣人數達到260人,P3C巡邏機將在在明年1月開始巡航。日本稱90%原油進口量來自於波斯灣,應對可疑目標和突發情況,自衛隊軍艦首次被賦予使用武器許可權,允許在關鍵時刻開火。

派遣軍艦將在明年2月從日本本土出發,預計將在2月中旬抵達,軍艦將搭載兩架直升機,很可能是一艘秋月級通用型宙斯盾艦。本次部署的任務範圍包括阿曼灣、亞丁灣和阿拉伯海北部海域,波斯灣和霍爾木茲海峽等與伊朗靠近的海域則不再本次任務範圍內,部署時間長達1年,延長期限需要日本內閣的批准,日本防衛大臣河野太郎在內閣會議後向自衛隊下達了準備命令。

本次日本向中東地區派出軍艦,並沒有參加美國組織的"護航聯盟",而是單方面行動,一方面有與美國和周邊國家情報合作的需要,另一方面日本也不願意過度刺激伊朗,就在本月20-21日伊朗總統魯哈尼訪問日本,安倍晉三與其會談時明確表示不會參加"護航聯盟"。魯哈尼對日本方面的立場表示了歡迎。

作為美國最主要的盟友之一,這是日本少有的沒有追隨美國的對外政策,而是自己單獨做出決策,預示著美日關係之間的微妙變化。雖然美國一直在遊說盟國加入護航行動,但是響應者有限,日本這次行動似乎也預示著美國"護航聯盟"的某種失敗。

日本為本次派遣行動已經編列了47億日元的預算,還需要特別指出的一點是,一旦日本艦船在中東海域遇到緊急情況,防衛大臣可以下令在戰艦使用武器保障船隻的安全,就涉及到了日本國內另一個敏感議題,關於解禁集體自衛權的運用,自2014年日本在國內立法層面開始突破集體自衛權後,自衛隊的行動許可權就在不斷擴大中,未來在中東海域的護航行動中可能會出現各種極限情況,也就會對日本解禁自衛權發出實際的檢驗。

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