2019年8月2日,《中導條約》在美國正式退出後失效。《中導條約》全稱《美蘇消除兩國中程導彈和中短程導彈條約》,1987年12月8日由美國總統里根和蘇聯領導人戈爾巴喬夫在華盛頓簽署。條約禁止雙方試驗、生產和部署射程500至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈,但對海基和空基的巡航導彈和彈道導彈並沒有做出限制。美俄兩國近年來多次相互指責對方違反該條約。
但為了挽救國際軍控體系,俄羅斯聯邦安全會議祕書帕特魯舍夫此前表示,俄在今年9月份向美方提出提議美國以不對外的形式察看俄方的9М729導彈,以便確信該導彈並不違反《中導條約》,但這項提議遭到美方拒絕。
不但如此,前美國駐俄大使洪博培在接受俄方媒體採訪時還指出在目前條件下,不要對開展嚴肅對話抱有希望,因為俄已在該國境內部署了此類導彈,而美國手中還沒有類似武器。洪博培稱:"正如我多次說過的那樣,在境內部署上述導彈之後就不要指望相關方面會針對暫停部署提議進行嚴肅對話。俄羅斯有SSC-8(9М729)巡航導彈,而我們手中什麼都沒有。"
洪博培此前已經向美國總統特朗普遞交了辭呈,他於10月3日離任。
▲美國前駐俄大使洪博培
▲9M729導彈外觀,俄方強調9M729導彈的最大飛行距離僅為480公里,這符合中導條約的規定。但美國情報部門一口咬定9М729是射程達2350公里的海基巡航導彈"口徑"的陸上機動版。
而俄外長拉夫羅夫在接受俄媒採訪時說:"我們邀請了美方觀看對該導彈(9М729)的示範,提出為他們舉辦特別簡報會。但他們斷然拒絕。美國只有在該型號導彈、發射裝置和相關裝置在美方的監控下全部銷燬後才能放心。這是相當蠻橫無理的立場。" 他補充道:"他們不光自己拒絕出席,還禁止了所有北約盟國出席。到場的只有保加利亞、土耳其和希臘方面。只有他們沒有服從美國。"
鑑於雙方的立場相去甚遠,俄羅斯一方面駁斥美國對其違反條約的指責,另外一方面俄羅斯總統普京在7月初簽署命令,暫停履行條約。此前普京曾致信多國領導人,其中包括歐盟各國、北約成員國,提議暫停在歐洲部署中短程導彈。但是美方和北約反應冷淡。美國國務院負責軍控與國際安全事務的助理國務卿安德里亞·湯普森甚至表示,要想保留《中導條約》,俄羅斯必須銷燬9М729型陸基巡航導彈。
▲俄羅斯展出的9M729導彈發射筒
▲9M729陸基巡航導彈的"伊斯凱爾德"系統
在美方退出中導條約並開始尋求部署新的中程導彈的情況下,俄羅斯不得不開始陸續著手部署反制措施。據俄羅斯衛星通訊社莫斯科10月4日電俄羅斯國防部新聞處表示,2座新的導彈預警雷達站將於2022年在俄羅斯歐洲部分的北部科米共和國和摩爾曼斯克州啟用。俄方將繼續開展在科米共和國和摩爾曼斯克州建設新的導彈襲擊預警雷達站工作。這一工作計劃於2022年完工。
這將是在北極地帶的首批導彈預警雷達站。俄國防部長紹伊古此前曾表示,目前軍事基礎設施發展的優先事項是為戰略核力量以及在克里米亞和北極的部隊建設設施。目前執行戰鬥值班的是導彈襲擊預警系統的新一代雷達站"沃羅涅日"。
另外俄國防部還聲稱2022年前將在俄羅斯領土上計劃部署10個以上新型鐳射光學和無線電預警裝置,這些預警設施可實現各種探測和識別空間物體的原理。
俄國防部補充稱,首個新一代鐳射光學綜合體正在阿爾泰邊疆區以試驗戰鬥值班模式成功執行監視外層空間的任務。
俄方除了建立導彈預警設施外,普京聲稱還將考慮進一步的反制措施,普京在回答針對美國可能在亞洲部署導彈,俄羅斯將採取什麼行動的問題時指出:"我們將採取同樣的措施。但我們不會部署地基中程導彈。如果我們部署這種導彈,也是美國導彈在這些地區出現後。"
▲俄軍部署在北極地區的寒帶作戰部隊
▲五角大樓稱已於今年8月試射了一顆中程陸基巡航導彈。五角大樓表示,試驗導彈在飛行500公里後精確擊中目標。這種導彈曾在美蘇《中導條約》禁止範圍之列。