抗戰勝利前夕，中共警告偽軍偽組織人員立即反正，立功贖罪。毛澤東、朱德在七大報告中指出目前正是偽軍選擇方向的時機，如果決心與反動派勾結，背離中國人民，則將一失足成千古恨；如不及時回頭，民族紀律是不會對他們寬容的。

由於日軍在中國招募了百萬偽軍，這些偽軍對國民黨是極大的誘惑。儘管對於是否收編偽軍，國民黨最高軍事機關內部曾有所爭執，如蔣介石召集高階軍事將領討論該問題時，何應欽、白崇禧與陳誠發生過激烈爭論，何、白認為，“我們既要偽軍堅守陣地防拒共軍，又要解散他們，這怎麼行得通，勢必激成變亂”；陳誠則認為，“如把偽軍編成正式部隊，不僅妨礙國軍的整編，而且混淆了國軍的血液，千萬不能辦。”

但鑑於抗戰時期國民黨對共產黨的態度，國民黨斷不會純粹為了軍隊血液的淨潔而捨棄可以立即派上用場的百萬大軍，因此，蔣介石最終採納了何、白的意見。

1945年8月11日，蔣介石令淪陷區偽軍“維持治安”、“趁機贖罪”.1945年8月24日，中國陸軍總司令部擬定了處理偽軍辦法，經蔣介石批准執行。其主要內容是："1.如各地投誠偽軍已由軍委會委派新職者，暫由各戰區指揮：2.各地偽軍曾由我策反人員接洽投誠或現在接洽尚未經軍委會委派者，由各戰區先行準其投誠，以待日後處理編遣；3.凡各地偽軍抗不投誠者，由各戰區分別切實剿辦；4.在中央未頒佈偽軍處理辦法前，暫依本辦法實施”等。隨即，陸軍總司令部和軍事委員會軍令部等機關頒發了一系列具體指令，要求各地受降長官，開展偽軍登記、調查和收編工作。

這樣，偽軍大部分被收編為國民黨軍隊，數量極為巨大。根據中國陸軍總司令部統計，到

1946年4月，經各戰區收編的偽軍，共有293個單位，77.9萬餘人，其中廣州行營4273人，武漢行營36617人，徐州綏署214288人，鄭州綏署98715人，北平行營414619人，第二戰區10654人。其中32. 6萬餘人編組成39個補充團和133個保安團，其餘則用來“撥補國軍”。

其中戰鬥力最強的偽財政部稅警總團和上海市保安隊，尤其為國民政府所看重。1945年8月，軍事委員會任命周佛海為上海行動總指揮，維護滬杭治安。8月20日，該部成立司令部，羅君強、熊劍東、劉明夏為副司令，徐肇明為參謀長，下編8個縱隊、10個江防隊及青(浦)昆(山)、杭州、寧紹3個地區指揮部。在國民黨中央軍政大員到達上海後，周佛海被迫辭去上海行動總隊總指揮，偕同丁默屯、羅君強等飛往重慶自行投案。原稅警總團副團長熊劍東投靠軍統局，所部併入交通替察總隊參加反共內戰，後被新四軍在蘇北泰興黃橋殲滅。 據統計，日本投降後，偽軍整編撥補779116人，國民政府將偽軍改編為“自新軍”的共有238996人，共收編偽軍及遊雜部隊1018112人。

堪稱百萬偽軍加入國軍。國民黨為了本黨的私利不顧民族大義，是其極端狹隘性的表現。收編偽軍打內戰，成為國民黨在抗戰時期的最大硬傷。

參考資料

【1】《晉察業抗日根據地，史料從書編審委員會:《晉察冀抗日根據地》(第三冊)

【2】樓子芳:《浙江抗日戰爭史》