什麼是牛?不是吹牛,而是合理合法的蠻橫、根據現實需要耍流氓。
若論地球村最牛槍桿子——
並非是美軍或俄軍這種霸主,他們都有嚴格的紀律和執行力;但無法輕易耍橫耍狠,尤其是對自己人時,更是受到諸多約束。
也不是英法德日等老牌列強的軍人,他們更像一個官僚集團,甚至已經失去了耍橫鬥狠的慾望。
甚至不是那些軍閥主導的混亂之地的軍人,他們雖然橫行霸道,但會面臨諸多法律與道義上的譴責。
唯有緬甸軍方,搞政變如家常便飯,而且幹得合理合法。
因為軍方扮演影子政府與太上皇雙重角色:這麼牛氣沖天的角色,地球村獨一份。
01 牛緬甸軍方有多牛,回顧一下這輪政變,就能感受到。
故事發生在2月1日,緬甸軍方發動政變,具體措施主要有三招。
招一,軍方推翻文官政府,逮捕緬甸執政黨全國民主聯盟(民盟)首領昂山素季、緬甸總統溫敏,以及其他高階官員若干;宣佈權力移交國防軍總司令敏昂萊。
招二,充分施展軍方傳統政變技巧,派出安全部隊進入城市;同時削減網路訊號,意在防止文官政府的支持者串聯鬧事。
招三,宣佈進入為期一年的緊急狀態。用意也很簡單,就是用這一年的時間對文官政府的支持者進行威逼利誘。
當然這三招也沒啥稀奇,古往今來依靠武力上臺的組織,在奪權之初大致都是這麼玩的。區別在於,緬軍經常這麼玩,熟能生巧,成了祖傳絕學。
每當緬軍使出這祖傳三招,就等於向世界宣佈,咱牛叉的緬軍又政變了。
然而出乎意料的是,這次緬軍使出祖傳絕學,效果大打折扣。緬甸人似乎不再吃那一套,各界紛紛抗議,哪怕是流血犧牲也在所不惜。
2月中旬,內比都的一場抗議行動中,緬甸軍方為展示強硬態度而開槍射擊,一名19歲少女頭部中彈身亡。她還是一個孩子,花朵一樣的年紀。
這起悲劇引發示威者的普遍憤慨,示威規模逐漸擴大。
警方加大鎮壓和逮捕的力度,禁止五人以上的聚會,實行宵禁並在夜間斷網。但似乎不起作用。
2月20日,在緬甸第二大城市曼德勒出現流血衝突,警方在軍方授意下對抗議人群進行實彈射擊,導致多人傷亡。
但示威者並沒有屈服的跡象,他們甚至使用古老的廣播收音機,進行聯絡組織,讓軍方非常頭疼。
更多的示威者走上街頭,規模越來越大。
連鐵路員工、醫生、銀行職員、部分公務員都被裹挾進來;
反對這輪軍事政變,已經是他們的共識。
當然緬甸的街頭示威還有一個特色:僧侶上街散步。
如果沒有僧侶參與,意味著示威可防可控。
如果僧侶也上街示威,意味著出現巨大的變數。1988年,緬甸僧侶上街就把奈溫軍政府給鬧垮臺了。
這次,僧侶也出來了。
所以面對祖傳法寶失靈,緬甸軍方也彷徨,它有三個大問題不明白。
緬甸人為什麼不再畏懼、戰鬥力越來越強了?
大選為什麼會輸?
路在何方?
02 外部因素緬甸人戰鬥力這麼爆表,一個很大的因素在於外部支援。
首先,聯合國要求軍政府放人。
雖然在很多老鐵眼中,聯合國是吵架的地方;但那也是大佬吵架的地方,一般小角色還不敢輕易得罪聯合國。以緬甸軍方的體量,聯合國的警告,還是要考慮的。
其次,除美歐外,東盟也發表宣告,向軍政府施壓。
美歐愛打著人權的旗號,行事霸道,但畢竟離緬甸很遠。而東盟各國就在周邊,屬於近鄰,必須搞好關係;不然日子不好過。
多方壓力下,緬甸軍政府也不敢太過分,釋放了一部分示威者。
但緬甸軍方畢竟是搞政變的老手,不會因為外部壓力而屈服。緬甸軍方最大的底氣在於,他們搞政變有法理依據。
緬甸《2008年憲法》中,並未明確規定國防軍司令受總統指揮,或者國防軍司令由總統兼任,只說緬軍保持絕對的獨立性。
——這就意味著軍隊本身成了超然於緬甸行政體系的政治力量,而且自成體系、根本不受文官政府的指揮和領導。
這部憲法為什麼如此傾向於軍方?原因很簡單,它是軍方自己給自己量身打造的。它讓緬甸國防軍總司令扮演泰皇的角色。泰皇看哪位總理(如英拉)不爽,就發動政變。緬甸國防軍總司令,看誰哪位政府首腦不爽,同樣也能發動政變。
換句話說,緬甸雖然是文官執行體制,本質是建立在軍方構建的規則上。而如今軍方和文官系統對著幹。
大凡搞政變,都需要一個冠冕堂皇的理由。
軍方之所以發動政變,理由是2020年緬甸大選舞弊。
2020年11月的緬甸大選,昂山素季領導的民主聯盟以壓倒性優勢獲勝,緬甸軍方支援的鞏發黨慘敗。
軍方嘴裡所謂的大選舞弊,大致有兩層內涵。
其一,軍方想不通,他們支援的鞏發黨為何敗得這麼慘。
其二,軍方絕對不允許他們支援的鞏發黨敗得這麼慘。
軍方敗得有多慘呢?
民盟拿到了83%以上的席位,成為了議會的絕對多數。這個資料不僅意味著昂山季素可以獨立組建政府,還可以對憲法進行大規模修訂。
修訂憲法,相當於動搖軍方的根基。
03 想不通2020年美國大選,特朗普也想不通自己為何敗給拜登,但並沒有拿到能翻盤的證據實錘。最終他的支持者衝擊國會大廈,最後各大資本集團聯手從社交層面封殺特朗普。
緬甸軍方位元朗普更加想不通,自己為什麼會輸。
緬甸和美國的制度一樣,也是兩院制。只不過美國的兩院叫眾議院與參議院,緬甸的兩院叫人民院與民族院。
但緬甸兩院和美國兩院又很不同。代表美國軍方的國防部長沒資格涉足大選,而緬甸國防軍總司令有資格指定大約四分之一的兩院代表。
軍方有四分之一選票打底的情況下,還能輸那麼慘,確實想不通。
換成別人更想不通。從軍方的角度看,要麼是昂山素季的民盟大規模作弊,要麼是軍方徹底不得人心。
究竟如何驗證?只有來一場政變。
如果民盟作弊,政變會如往常一樣,走過場;如果不是,將難以收場。
這種情況下,國防軍總司令敏昂萊發動了政變。
敏昂萊認為昂山素季作弊,但是從這輪政變之後的結果看,緬甸各界老百姓冒險上街,軍方確實不得人心。
所以緬甸軍方的政變,正變得難以收場。
那麼究竟是什麼因素讓緬甸人拋棄軍方?歸根結底就兩個。
04 兩大因素第一個因素是緬甸地方軍閥。
歷史上的緬甸,其實和印度類似,經常被外來者征服。
懟元,被滅;
懟明,後臣服;
懟清,後臣服;
懟英,被佔領;
懟日;被佔領。
——這個歷史,其實就是被征服者佔領的歷史。
緬甸和印度類似的第二個特徵,是碎片化。其領土67.7萬平方公里,共分為7省7邦。
省,華夏文明圈行政特徵。
邦,印度文明圈行政單位。
從省和邦的分佈就能看出,緬甸處於華夏文明圈與印度文明圈的交匯點。另外緬甸的欽邦、克欽邦、克耶邦、克倫邦、孟邦、若開邦、撣邦7個邦,屬於少數民族聚居的邊陲地區,在古代並不受緬人的嚴密控制,是經過英屬緬甸的整合,獨立後才成為一個現代緬甸。
所以這些邦,都有自己的武裝組織,擁兵自重,甚至謀求獨立。
緬甸軍方長年和這些軍閥作戰,把“國家統一”作為維繫自身統治的基石。但是從地方軍閥來說,緬甸軍方很討厭。
既然有機會透過街頭運動打擊軍方,軍閥們自然不會錯過。
第二個因素,經濟。
過去幾十年,緬甸軍方打著“國家統一”的大旗,緬甸人都忍了。
為什麼現在緬甸人不再忍受軍方?答案很簡單,首先忍受了幾十年,軍方也沒能完成所謂真正意義上的統一。其次,也是最關鍵的,緬甸經濟實在太爛了。
緬甸和泰國各方面都比較類似,但緬甸經濟被泰國甩掉一大截。
現在泰國人均GDP是緬甸的5倍多,人均壽命比緬甸長10歲。
按照緬甸軍政府的搞法,經濟不會有本質的改變。緬甸人的生活水平,也不會改變。再加上新冠疫情,原本脆弱的緬甸經濟可謂雪上加霜。
緬甸人生活不易,自然不想再忍。
經濟基礎很差、老百姓不滿,地方軍閥推波助瀾,再加上外部施壓;讓緬甸軍方屢試不爽的政變大法逐漸失效。
那麼緬甸軍方的退路在哪裡?
05退路其實緬甸軍方的退路已經很窄。
緬甸軍方最初的套路是直接組建軍政府,搞權威統治。
權威套路搞不下去之後,開始躲在政黨背後操控選舉。
現在證明,操控選舉的套路也行不通。
軍方的出路,應該是把自己置於政黨之下。
當年教員論證“槍桿子出政權”時,中國也很亂。
教員之所以能終結亂世,因為他把槍桿子置於黨的絕對領導下,同時又打出為人民服務的大旗、並踐行之,從而確保槍桿子為人民服務。
所以教員帶出來的子弟兵,對軍閥、對日軍、對美軍、對蘇軍、對印軍等等,從來都是錚錚鐵骨、頂天立地,為國家負重前行,讓多數人能享受到歲月靜好。
這才是緬甸軍方應該效仿的物件,也是其為數不多的退路之一。