美國對土耳其的“強大制裁”終於來了！但是，能管用嗎？

雖然土耳其在敘利亞北部打響的“和平之泉”軍事行動仍在持續推進，但無論是在地面上庫爾德武裝的反擊，還是外交上來自美俄歐以及阿拉伯國家聯盟的批評指責甚至制裁，都讓土耳其面臨重重壓力。甚至連俄羅斯總統普京，都對土耳其接下來展開軍事行動可能造成的後果表示擔憂。

因為這些國家都擔心，一個已經關上的“潘多拉魔盒”，又因為土耳其的衝動，而露出了縫隙。

一、美國的小算盤

若從本次戰事打響之前來看，土耳其的軍事行動最後能夠成功得以展開，最大的條件有兩個，一個是美國一個是俄羅斯，而且一個在明一個在暗。世人都關注到的動向是，當美軍駐紮在敘利亞北部與庫爾德人武裝為伴時，土耳其只是宣稱要展開軍事行動，但沒有實際動作。但是，當白宮宣佈將美軍部分撤出敘利亞北部的軍事據點後，土耳其迅速完成了在土敘邊境的軍事打擊力量集結。用外界的話說，“美國拋棄了庫爾德人這個盟友，給土耳其讓出了一條通道”。

另一方面，土耳其要在敘利亞北部展開軍事行動，不可能不顧忌俄羅斯方面的態度。畢竟，俄羅斯目前仍在敘利亞部署著軍隊，而敘利亞政府在一些重要地區還需要俄羅斯軍事力量來維持安全與穩定。而在此之前，敘利亞的局面基本歸於平靜，如果土耳其在此越過邊境在敘利亞北部展開軍事行動，必然會打破現有的和平狀態。因此，作為“俄土伊”同盟中的夥伴，土耳其在私下裡肯定會在行動前告知俄羅斯方面，並就軍事行動可能帶來的影響與俄方做出通報。

可以說，美國經過前一階段對土耳其的施壓，在S400防空反導系統問題上並沒有獲得後者的讓步，反而讓美土關係更趨於崩裂的狀態。而且在中東地區，美國拿“俄土伊”同盟幾乎沒什麼好的辦法。在這種背景下，美國為土耳其讓出了一條軍事打擊通道，實質上也是想讓“俄土伊”同盟的內部產生裂縫。事實上，這條裂縫已經產生。在美俄土三角關係的微妙變化下，中東局勢會形成新的態勢？

二、一邊制裁，一邊撤軍

美國最新表態是，白宮14日釋出總統行政命令，對現任及前任土耳其政府官員和其他涉及土耳其在敘利亞東北部軍事行動者實施制裁。

白宮指稱，土耳其的軍事行動對美國“構成非比尋常的威脅”，因此簽署命令宣佈國家緊急狀態以應對此威脅。美國財政部隨即宣佈，對土耳其國防部長阿卡爾、內政部長索伊魯和能源部長多梅茲實施懲罰性制裁。

與此同時，美國已將土耳其的鋼材關稅提升至50%，回到5月減稅之前的水平，並將下令立即中止與土耳其方面關於1000億美元（約1370億新元）貿易協議的談判。

美國的這些制裁措施，能“摧毀土耳其經濟”嗎？能讓土耳其停止軍事打擊嗎？這些似乎還有疑問。美國財政部長姆努欽在接受媒體記者採訪時證實，土耳其在敘利亞的軍事行動違反了之前他們對美國做出的承諾，也超越了美國的底線。

根據姆努欽介紹，制裁措施主要在經濟和金融方面。美國一些銀行已被告知，有可能出臺懲罰措施。姆努欽被授權在與總統和國務卿磋商後，對“同土耳其政府有聯絡的每個個人”實施制裁。這位美國財長強調，“這些是非常嚴厲的制裁措施。我希望，我們不必實施它們。而一旦我們不得不那麼做，我們將能使土耳其經濟停擺。”

但是，另一方面美國也在加緊從敘利亞撤軍。美國國防部長埃斯珀13日說，考慮到當前土耳其在敘利亞北部軍事行動的進展，白宮已下令讓約1000名美軍撤出敘北部地區。埃斯珀說，由於在敘利亞的美軍部隊遭到了土耳其軍隊炮火的誤擊，他上週六晚與總統討論了敘利亞當前局勢，總統隨後下令讓美軍撤出敘北部地區，涉及人數約1000人。

就目前五角大樓展示的資訊看，美軍已獲知土耳其此次軍事行動有可能會超出原計劃的地域範圍，在進入敘利亞北部境內後，朝西和朝南方向擴充套件。因此，美軍做出了將盡快在確保安全的情況下撤離的決定。但是，五角大樓並未透露撤軍的具體時間，也未表明美軍是否會撤出敘利亞。

從一開始，美國宣稱自己將利用經濟制裁對土耳其進行約束，就是想早點甩掉包袱的同時，不希望被國內和西方盟友批評“背信棄義”。而從敘利亞北部不斷撤出軍隊，則讓土耳其因為嚐到甜頭，看到得利的機會越來越大，而不想暫停眼下的軍事行動。隨著土耳其軍隊更加深入敘利亞，俄羅斯與敘利亞政府與土耳其的矛盾則越來越凸顯。

三、俄羅斯的擔憂

對於敘利亞庫爾德武裝來說，10月13日也許是一個轉折點。因為就在這一天，他們宣佈已與敘利亞阿薩德政府達成協議，敘政府已經同意派出軍隊到北部邊界地區，幫助該武裝擊退土耳其的“侵略”。這並非庫爾德武裝發出的“煙幕彈”，敘利亞官方媒體當天的訊息證實，政府軍已派遣軍隊到與土耳其接壤的邊界部署。

根據這份協議，敘政府軍將支援庫爾德武裝主導的“敘利亞民主力量”（SDF）軍隊“抵抗侵略”，解放土耳其軍隊與其僱傭軍（即土耳其支援的敘利亞叛軍）進入的地區。更為引人注目的是，庫爾德武裝代表透露，這項協議涵蓋的解放地區，除了這次被土耳其侵佔的區域外，還將包括協助解放2018年被土耳其軍隊佔領的阿夫林（Afrin）等其他敘利亞城市。

敘利亞政府之所以敢做出這一決定，勇氣來自哪裡？當然是俄羅斯。13日，俄羅斯總統普京在出訪沙特和阿聯酋之前，接受了“今日俄羅斯”電視臺阿拉伯語頻道和天空電視臺阿拉伯語頻道等三個中東新聞媒體的採訪。其中，普京說“在中東地區，一個國家反對、打擊另一個國家，我們是不會與這樣的國家做朋友”。普京這一表態針對誰？土耳其在其中之列麼？

雖然沒有公開就土耳其的軍事行動做出譴責，但普京已經對軍事行動的後果感到擔憂。與其他國家領導人一樣，普京最擔心的是庫爾德人看押的“伊斯蘭國”組織的武裝人員，會趁著戰鬥引發的混亂而四處逃散。普京說：“在敘利亞北部，有扣押‘伊斯蘭國’組織的武裝人員俘虜看守點（監獄）。目前，負責看管這些俘虜的都是庫爾德人。土耳其軍隊進入敘利亞，庫爾德人很可能放棄拘押這些恐怖分子的營地。這些空部分很容易趁亂逃跑，我不能肯定土耳其軍隊是否能夠迅速控制這些地區。”

根據普京透露，俄羅斯軍情參謀部的情報人員告訴他，除了被看押的1萬多“伊斯蘭國”武裝人員外，該地區還潛藏著數萬武裝恐怖分子，這對該地區所有國家、所有人來說都是實實在在的威脅。的確如此，這些人可能會潛入敘利亞其他城市，也可能逃竄到敘利亞無人控制的地區，或者進入伊拉克與敘利亞邊境地帶，以圖重建“伊斯蘭國”。

最為重要的是，在接受中東媒體採訪時，普京鄭重表示，必須完全恢復敘利亞的領土完整，所有外國軍隊都應該撤出，其中也包括俄羅斯。這一切取決於敘利亞方面的態度。顯然，這話是說給美國聽的，也是說給土耳其聽的。

四、魔盒出現縫隙

普京的擔憂並非沒有道理，事實可能讓這種擔憂來得更快！

由於土耳其軍隊的進攻對庫爾德武裝的部署帶來了重大影響，部分人員不得不向後方進行戰術撤退，同時“伊斯蘭國”組織殘餘分子還在庫爾德人控制的區域實施爆炸等恐怖主義活動，導致庫爾德人對“伊斯蘭國”武裝分子的看押受到了非常大的影響。

據敘利亞庫爾德人組織13日表示，近800被關押“伊斯蘭國”組織俘虜已從敘利亞北部的流離失所者營地逃脫。自土軍開始進攻敘利亞北部後，庫爾德人組織和相關國家一再警告，敵對行動可能破壞庫爾德人與“伊斯蘭國”組織的戰鬥，最終導致武裝恐怖分子逃脫囚禁。

在此之前，以庫爾德武裝為主體的“敘利亞民主軍”在美軍等軍隊支援下，擊潰盤踞在敘利亞的“伊斯蘭國”武裝分子，俘獲了大批武裝人員及其親屬。因此，在敘利亞東北部庫爾德控制區現有大約30處“伊斯蘭國”人員羈押營地，合計拘押1萬1000人，包括大約2000名來自敘利亞以外國家的“聖戰人員”。

一旦這些“伊斯蘭國”恐怖分子逃脫，幾年前的噩夢是否會重演？這個問題是包括中東國家和美歐國家想都不敢想的。逃脫後的他們，可能會潛入其他國家制造恐怖襲擊事件。因此，德國和法國已經基於土方對敘利亞庫爾德的軍事進攻，暫停對土耳其的武器出口。歐盟也正在研究對土耳其的制裁。

但土耳其似乎對此並不在乎。據法新社報道，埃爾多安週日（13日）在電視發表的講話中說：“在我們開始軍事行動後，我們面臨著經濟制裁和武器銷售禁運等威脅。那些人認為（這些舉措）可以使土耳其屈服於威脅，這是嚴重的錯誤。”

什麼能讓土耳其軍隊停下車輪、暫停炮火？也許這隻能靠各方一起努力來實現。