近段時間，西方媒體瘋狂地炒作中國進行了高超音速導彈試射。一石激起千層浪，包括美國防長在內的多名美軍高官紛紛站出來表達對中國的所謂“擔憂”，子虛烏有地稱中國今年進行了數百次高超音速導彈試射，炒作“中國核威脅論”。

據悉，拜登在競選期間曾表示，核武器的作用應該是威懾、應對核戰略攻擊，這被認為是“不首先使用核武器”。針對這一訊息，美國盟友激烈反對，目前英法德日澳等國家正極力遊說華盛頓，不要改變使用核武器的方針，更不要承諾“不首先使用核武”。

一名歐洲官員甚至稱，這是送給中俄的一份大禮，為其壯膽。據悉，“核態勢評估”預計將在今年年底得出結論。實際上，早在今年8月份，就有多名美軍退役官員發表公開信，要求日本不要反對美國可能宣佈的“不首先使用核武器”政策。顯然，美國已經醞釀多時，目前正在尋求盟友的支援。

其實，美國早在奧巴馬政府時期就嘗試過改變核威懾政策，但當時由於盟友的反對最終只能作罷。暫不清楚拜登政府的決心，不過拜登當局自上臺以來，多項決策表現出了明顯的無視盟友利益和訴求的特點。而分析拜登考慮“不首先使用核武器”，背後目的很有可能是針對中俄，具體就是以“不首先使用核武器”作為籌碼，要求中俄軍控。

從目前公開的訊息來看，美國在高超音速武器領域已經遠落後於中俄。儘管五角大樓加大投資追趕，但是效果並不理想。今年以來，美國已經進行了4次AGM-183A高超音速導彈試射，但是均以失敗告終。與此同時，俄羅斯卻是捷報連傳。

目前，“先鋒”和“匕首”兩款高超音速導彈已經加入俄羅斯軍隊服役。至於“鋯石”導彈，已經進入測試的最後階段。本月初，俄國防部對外宣佈，完成“鋯石”導彈的水下試射。據介紹，導彈預計將在2022年開始交付。美國在處於下風且追趕困難的情況下，最好的應對手段無疑就是讓中俄把高超音速武器納入軍控。

海滕稱，現在只有俄羅斯與美國進行戰略穩定對話，希望中美之間也啟動對話，或者舉辦中美俄三邊談判。他還強調，美國在阿富汗、伊拉克開展長期的軍事行動後，已經厭倦了戰爭，不想與中國開戰。顯然，海滕這是希望中國加入美俄軍控談判，透過三方磋商制定一份中美俄軍控協定。

美國冒出這樣的想法並不令人感到驚訝，自特朗普政府時期開始，華盛頓就執著於要求中國加入軍控。此外，之前俄羅斯也表達過可以在新的軍控協定中將高超音速武器納入的想法。若是美國能一舉捆綁中俄的高超音速武器，那拜登當然願意作出像“不首先使用核武”這樣的承諾。

並且，由於美國總統四年換一屆，通常新總統上臺後會推翻前任的政策，例如特朗普在任期間就退出了多個國際組織，因此美國毀約的可能性很大。當初，美國就同樣以莫須有藉口退出了《中導條約》，所以拜登其實不能為美國延續“不首先使用核武”作保證。

而一旦中俄鬆口，那美國就有充足的時間發展高超音速導彈。當然，美國的算盤打得很響，但中俄也不是容易被糊弄的。特別是在核軍控問題上，中國立場十分堅定，那就是不會加入，中國的核武庫與美俄完全不在一個數量級上。