頻繁組織多國聯合軍演

美軍在世界各地平均每年都要舉行100多場聯合軍演，而在亞太地區每年約為60至80場，不僅數量多，而且規模大。近年來，美軍與日印澳以及南海周邊國家頻繁舉行針對南海衝突的聯合軍事演習。2016年前，美菲軍隊每年4月都要舉行“肩並肩”聯合軍演，並邀請日韓澳等國軍隊派出觀察員，自菲律賓杜特爾特總統上臺後，這種局面有所變化，在南海的軍事演習主要是與日澳印等國進行。

但今年美軍聯合軍事演習強度明顯上升，情況也有所不一樣：一是演練的背景複雜，今年以來美國疫情、經濟和特朗普競選形勢嚴峻、中美戰略博弈加劇；二是演練的時機敏感，正值蓬佩奧發表美國政府南海政策立場前後；三是演練的強度增大，三艘航母齊聚亞太，雙航母兩次進入南海演習。最近，美軍正與日本在日本本島、沖繩及附近海空域舉行“利劍-21”大規模聯合軍演，期間美海軍陸戰隊和日本海上自衛隊的F-35B戰鬥機將分別到日本“加賀號”準航母和美國海軍“美國號”兩棲攻擊艦上降落。美軍海上聯合軍演的霸主無疑是航母戰鬥群。美軍航母編隊的使命任務大體有4項：一是軍事威懾，進入重要海域和地區，保持前沿存在，確保海上艦船與飛機的航行自由。二是海空封鎖，對大型島嶼和重要海域實施海空封鎖，限制敵方軍事行動範圍。三是海上攻防，消滅敵方海上和空中力量，奪取和保持制海權與制空權。四是對岸打擊，實施“綠水作戰”和“由海向陸”作戰，打擊敵戰略戰役縱深目標。

不斷創新海上作戰方法

最近幾年，美軍針對中國形成的“反介入/區域拒止”（A2/AD）挑戰，對海上作戰概念不斷進行創新實驗。其中，“分散式打擊”被視為改變遊戲規則的作戰概念。2015年初，美國開始醞釀“分散式打擊”作戰概念，2017年1月出臺的《重返制海》檔案詳述了“分散式打擊”作戰概念的內涵。按照美國軍方的說法，“分散式打擊”有三個要素：一是儘可能地分散化部署力量，將力量廣泛分佈在不同的地理空間，迫使對手同時應對大量的目標，並面臨來自不同地理空間的進攻。二是增強每艘艦艇的進攻能力，將火力分散部署在更大數目、戰略價值較低的艦船上，增強美國的戰略縱深，並降低誤判的風險。三是增強每艘艦船的防禦能力，以更好地應對來自太空、網路、空中、水面和水下攻擊。目前來看，“分散式打擊”的建設重點是水面部隊，特別是要提升水面艦艇的對陸打擊能力，讓水面艦艇搭載大量巡航導彈等打擊兵器。

按照美軍作戰構想，“遠端防區外打擊”任務由空軍B-52H和B-1B轟炸機掛載AGM-158B（JASSM-ER）導彈進行，B-52H和B-1B轟炸機作戰半徑均超過5000千米，1架B-1B可攜帶24枚導彈，4～6架飛機即可構成飽和攻擊。B-1B擁有超聲速低空突防的能力，在高速飛行時可將兩個機翼向內摺疊進入超聲速狀態。B-1B掛載的JASSM-ER遠端亞聲速對陸打擊導彈用於防區外打擊嚴密設防的高價值目標，如，指揮、通訊、情報節點和導彈發射架等。該導彈採用隱身氣動佈局，彈體具有一定的隱身性。JASSM-ER導彈加裝了雙向資料鏈，可在飛行途中與聯合空中作戰中心（CAOC）建立資料通訊，用以改變打擊目標並報告自身位置和狀態資訊。

對陸穿越打擊通常使用F-35C隱身戰鬥機＋MQ-25隱身加油機＋JSOW-C（“聯合防區外武器”）進行。F-35C隱身效能好，雷達發現距離約為170千米,不加油作戰半徑1200千米。按照JSOW-C-1型的射程（最大射程110多千米），F-35C戰鬥機只需要穿越防空區60千米（以1.5倍聲速飛行只需要2分鐘）就可以對固定或移動目標構成威脅。JSOW-C滑翔炸彈採用雙向控制資料鏈，抗干擾能力強，命中精度高。彈重1000磅，戰鬥部重500磅，具備較強的目標毀傷能力。此外，航母艦載機FA-18E/F也有一定的對陸打擊能力，能夠攜帶聯合直接攻擊彈藥和聯合防區外攻擊武器，特別是掛載的2000磅鐳射制導炸彈能夠摧毀堅固目標。

近年來，美航母編隊為了奪取海上制權和進行海上封鎖，正在致力於增強遠端對海打擊能力。目前採取的方案是使用B-1B或F/A-18E/F或在“伯克”級驅逐艦的MK41搭載AGM-158C（LRASM）取代老式的“魚叉”反艦導彈實施遠端對海打擊。LRASM導彈是美國海軍為其“進攻性反艦作戰”計劃增量專案選擇的解決方案，採用先進的小型渦扇發動機，最大射程不小於500千米，配備F/A-18E/F艦載機後可使航母編隊對海打擊範圍擴大至1500千米。