很多人都沒有預料到,2020年全球新冠病毒肆虐之際,在久未受到關注的納卡地區,亞塞拜然與亞美尼亞再次大打出手,成為國際安全領域的焦點。
這是一場小戰爭,意指三個方面,即,戰爭規模有限,破壞程度有限,參戰國家力量規模有限。納卡衝突有複雜的歷史原因,冷戰後兩國更是反覆摩擦衝突,此次衝突的規模和釋放出的能量基本還是集中在爭議雙方身上。
不過,從歷史上看,不乏小戰爭、小衝突影響大變局的先例。所謂“一葉知秋”,在當下特殊的國際形勢下,這場小戰爭也反映出國際體系的不穩定性和未來軍事衝突的新特徵。
所謂“百年未有之大變局”,簡言之就是國際力量對比和體系格局的深刻調整期,以及全球治理體系的深刻變革期,這其中一個重要的歷史時空維度就是現有由美西方主導的自由主義國際秩序面臨坍塌,由此牽動多方國際勢力尋求自身利益擴大化的“戰略良機”,一些國家間的小型衝突或摩擦隨時都可能成為大國博弈的爆發點。
21世紀初期,美西方一度在歐亞大陸強勢東進,持續侵蝕俄羅斯的傳統利益地帶。如今,隨著美國內外政策陷入混亂和歐盟內耗,歐亞大陸中心地帶暴露在大國平衡缺失和力量真空下,愈發刺激土耳其這樣的地區強國野心滋長。長年處於歷史紛爭和宗教衝突帶的中小國家容易選擇激進戰略,或被裹挾、誘導成為“代理人戰爭”的犧牲品。納卡衝突的背後,就有俄、土博弈的影子,也有西方借刺激外高加索局勢動盪牽制俄羅斯的用心。
更令人擔憂的是,一旦這樣的小戰爭、小衝突得不到國際社會的管控或壓制,不僅其外溢的政治成本和安全風險將不斷惡化地區局勢,還將鼓勵更多國家鋌而走險,畢竟戰爭歷來就是謀求政治利益、激發民族凝聚力的最有效手段,這對於一些處於變革邊緣的國家無疑還是有很大吸引力的。
阿亞戰爭雖規模不大,但仍是現代軍事形態演進的風向標。兩國爆發衝突後,人們突然發現,亞塞拜然和亞美尼亞這兩個很少聽到過的小國,雖然在頗有影響的“全球火力”網站列出的全球軍事排名中僅為第64名和111名,卻也能開啟無人化作戰。戰鬥過程表明,即便先進的防空系統,在對方無人機干擾和轟炸下,也不得不撤離戰鬥。陣前構建的傳統戰場陣地,雖還能應對步兵正面進攻,但面對無人機的高空垂直打擊,防禦指數一下子清零。
再回顧利比亞、敘利亞、葉門等早先的戰場,無人機作戰現已出現不同的“低配”版本,所取得的戰果足以撬動戰場勝負天平,倒逼軍隊加速轉型。新戰爭形態的擴散更預示著,傳統機械化作戰已經成為資訊化時代高階戰爭降維打擊的物件,這將給各國現有的戰役戰術構想和攻防體系帶來巨大挑戰。因此,納卡衝突雙方的表現也引發正進行軍事變革的國家的深刻思索。
同樣容易被忽視的,是這場小戰爭對戰爭和國際政治倫理的潛在影響。1991年第一次海灣戰爭拉開了全球媒體時代的戰爭場面,到了今天,武裝衝突順著資訊科技加持的各類傳媒實現了實景直播。每個使用者在多媒體客戶端能隨時觀看雙方的導彈和炮火打擊,戰爭場景如影片遊戲般呈現在各類媒體上。人們對新型作戰樣式的直播津津樂道,反而轉移了戰爭危害和人道主義災難本應受到的關注。
在無人化戰爭時代,尤其是在遠距離之外的射手,直面戰爭的精神負擔和道德壓力明顯減弱,而對置身事外者而言,戰場上的生死更不過是螢幕上一個個亮點的閃爍或消失,距離血腥戰場越遠,對生命與和平價值的珍視就越容易淡化。
如果把納卡衝突放置在歐亞地緣政治板塊當中加以審視,它的根源和影響絕不僅僅是國家間領土糾紛那麼簡單,而是集中反映出該地區持續演進的權力博弈。戰後國際政治的一大進步是,國際集體安全機制的強化對遏制國家間戰爭起到了積極作用。然而面對當前大變局,國際合作基礎面臨持續減弱的風險,大國影響下的小型“代理人戰爭”呈現日趨頻繁或蔓延外溢的趨勢,構成國際安全治理面臨的嚴峻挑戰。