位於花蓮的佳山基地，號稱是遠東最大的“地下空軍基地”，山洞中可藏約250架戰機，與位於臺東的志航基地，被稱作是臺軍戰機避免解放軍“第一擊”的避風港。

上一期，我們揭秘了志航基地，這一期就來看看佳山基地。

臺灣空軍在花蓮有兩座基地，一個是緊靠海邊的花蓮基地，一個是位於中央山脈內的佳山基地。前者軍事設施位於地面，後者藏於山洞和地下。11月份失事的F－16戰機是從花蓮基地起飛，但事故後，佳山基地的同型戰機也全部停飛特檢。

佳山基地，是臺軍“戰機鑽地”計劃的催生物，也是郝柏村任“參謀總長”時親自督導的最為驕傲的防務建設工程。

中美建交後，備受打擊的蔣經國緊急制訂“保衛臺灣”防務計劃，即“建安計劃”。其中，臺空軍實施名為“建安三號”的“戰機鑽地”計劃，即實現“機庫地下化”,其中包含828工程 (花蓮佳山)及737工程(臺東志航)。

佳山基地是在原有的花蓮基地之外另起爐灶，設想是將中央山脈的東部掏空，將臺灣絕大部分的先進戰機藏於山洞，以躲避臺灣所受到的第一輪攻擊，儲存作戰實力。由於位於花蓮縣新城鄉的佳林村、秀林鄉的大山村，工程設計者取兩村各一字而稱之為“佳山基地”。

佳山基地首個地下機庫工程1984年動工，1992年完成，加上後續工程，總耗資400多億元(新臺幣，下同)。該項工程的主體內容是在花蓮佳山一帶挖出數十個大小不同、相互連通的山洞，可停放250架戰機，並修建了一條長達2500米的飛機跑道與花蓮基地連線。

為了完成這個複雜艱難的828工程，臺軍工兵耗時十多年。參與該項工程的工兵事後接受臺媒訪問時稱，“當時感覺像秦始皇派工修建長城一樣”。

佳山基地與志航基地之所以建“地下機庫”，最初的目的就是為了“藏戰機儲存實力”。

事實上，臺軍之後每次“漢光演習”首日演習科目都是三軍“戰力儲存”，當天臺灣民眾都可以看到駐紮於臺灣西部的戰機，不斷飛向佳山基地與志航基地進行集結。

按照臺軍的設想，這兩個基地在作戰實務上是至關重要的空防轉場重鎮。目前臺空軍骨幹機場基本部署在臺灣島西邊沿線，接戰時，臺軍主力戰機會先從原駐地機場起飛，避免被擊毀在地面上，如果駐地機場遭到攻擊無法降落，這些飛機可以選擇東部的佳山和志航基地地下機庫。

為了營造這一關鍵防禦體系，和志航基地一樣，佳山在選址上極為講究。解放軍若從臺灣西部發起攻擊，想要破壞這個基地，導彈要先飛越中央山脈，再陡降攻擊東向面海的目標，難度非常高。所以，這兩地被稱作導彈“攻擊死角”。

此外，臺軍為了這一戰略要地準備了多種防護措施，佳山基地和花蓮基地四周25平方公里的區域防守嚴密，光是防空導彈的陣地就有九處，構築了密集的對空火力網。

而為了配合基地，花蓮空軍基地、花蓮海軍軍港、臺灣“中油”多個大型油庫，都被納入整體防禦體系，成為臺灣東部防衛重地。