據外媒報道，當地時間10月20日，美國國防部長埃斯珀在其任內首次訪問阿富汗，表示希望與塔利班恢復和談。由於此前塔利班在談判中要求美國從阿富汗撤軍，埃斯珀表示在不影響反恐行動的前提下，可將美國駐軍由目前的1.4萬人縮減至8600人，以期望實現阿富汗和平。同日晚些時候，美國眾議院議長佩洛西與國會代表團在突訪約旦之後也訪問了阿富汗。

18年前的9月11日，美國本土遭遇恐怖襲擊，數千人死亡，隨即美國以反恐為名發動了阿富汗戰爭。但是18年過去了，雖然9.11的罪魁拉登已經被深埋在海底，和平卻依然沒有降臨在阿富汗這個"帝國墳墓"。除了"基地"組織，美國多年來想要剿滅的塔利班，近年來勢力反而更加壯大了。急於從阿富汗這個泥潭中"解套"的美國也不得不尋求與其進行和談。

從去年年底開始至今年九月，雙方進行了九輪談判。9月初，美國政府阿富汗和解事務特別代表哈利勒扎德表示，美國與塔利班就和平協議"原則上"達成一致，草案須獲特朗普批准。

協議簽署後，美國將在135天內從駐阿富汗的5座軍事基地撤走5000人。然而就在和平曙光閃現之時，特朗普連發數條推特，宣佈取消原定在戴維營與塔利班領導人的祕密會晤。隨即，阿富汗又發生了多起針對美國大使館及駐軍的襲擊事件。

和談中的一個重點，就是美軍從阿富汗撤軍及怎樣撤軍的問題。即便是在美國國內，也對從阿富汗撤軍存在較大爭議。特朗普主張儘快撤軍，但是有近半美國人並不反對繼續駐軍。當年，美國認定9.11事件由基地組織發動，與阿富汗存在密切聯絡。不少民眾認為，之所以會出現9.11事件，是因為上世紀80年代蘇聯從阿富汗撤軍後，美國放棄了這一地區，使之成為滋生恐怖主義和美國敵對勢力的天堂。如果現在撤軍，幾年之後這裡是否又會出現一批敵視美國而且有能力對美國本土或海外目標發動襲擊的極端分子。因此在減少駐軍之後，受到影響的不僅是阿富汗國內的安全環境，美國自己恐怕也難以獨善其身。然而，在"帝國墳墓"駐軍就意味著不斷有美國大兵傷亡，並且要花費大量金錢，所以這對於任何一個美國總統而言都是兩難局面，而且民眾意見也呈現兩極分化、尖銳對立。